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為進一步做好哈爾濱市工程建設項目審批制度改革相關專項整治和重點工作，20日，哈市住建局召開全市工程建設項目審批“體外循環”和“隱性審批”專項整治及推進全流程在線審批相關重點工作專題會議。

會上發布了《哈爾濱市工程建設項目審批“體外循環”和“隱性審批”專項整治工作方案》。依據《方案》，9月中旬，完成全市范圍內工程建設項目審批“體外循環”和“隱性審批”問題整治。

《方案》指出，本次重點整治哈市工程建設項目審批“體外循環”主要包括：未按國家工改要求，將工程建設項目審批服務事項和環節納入本地(包括各區、縣、市)工程審批綜合服務窗口和工程審批管理系統統一管理。強制或變相強制申請人在提交正式申請前進行預審查。在審批前強制設定預審程序，未按照全流程、全覆蓋的要求統計工程審批時間。“隱性審批”主要包括：違規設立或實施審批;違規擴大審查內容或審批服務事項適用范圍;違規將政府職責交由申請人或其他單位承擔;通過引導推薦、利用行業影響力等方式強制或變相強制申請人接受特定機構審查、服務。

《方案》明確，8月25日前，市級相關部門、各區縣(市)對本單位、本地區工程建設項目全流程審批情況進行全面自查梳理，對審批服務事項、審批前置條件、審批范圍、審批環節等進行全面梳理，包括是否涉及中介服務、委托專家或機構進行技術審查、現場核驗、公示公告等，深入查找存在的“體外循環”和“隱性審批”問題，建立整治問題臺賬，明確責任和時限，逐一抓好整改落實。

9月中旬，哈市工改辦按照清理整治排查情況，形成并向社會公布哈爾濱市工程建設項目審批服務事項清單、審批流程和辦事指南。