評論員文章

今年以來，延邊州堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為首要政治任務，認真把握和落實“三農”工作的新形勢、新任務、新變化，扎實推進鄉村建設行動及示范村創建工作。

建立健全工作機制，有序實施鄉村建設。延邊州構建四級書記抓鄉村振興責任制，設立鄉村建設行動專項工作組統籌抓好工作落實。建立“1+2+6+12”有效銜接責任政策工作機制，綜合梳理設計出延邊鄉村建設行動十條重點措施，確保不留死角、不落一戶。建立“清單化”調度機制，對示范村創建實施“旬調度”“月通報”機制，不定期開展現場指導或暗訪督查，督促創建任務逐項落實。目前，已開展兩次調研督查、三次工作調度。

對表“九有六無”標準，全力推進千村示范。延邊州著力開展示范村創建，總體任務指標綜合進度達75.17%。構建體系，積極推動示范創建各項工作;長遠規劃，圍繞375個鄉村振興重點村，形成“三軸一帶五色多點”布局;手冊管理，細化量化任務指標118項;突出重點，因地制宜、因村施策，合理安排實施特色產業項目28個、旅游類12個;鎮村聯動，以重點鄉鎮帶動示范村和周邊村建設;載體推廣，營造農村“家家講衛生、人人比潔凈”的良好氛圍。

抓好基礎設施建設，加快補齊短板弱項。延邊州堅持把加強硬件建設作為鄉村建設和千村示范作為重點，打通基礎設施和公共服務相對薄弱的關鍵環節。加快基礎設施建設，初步完成1049個行政村村莊分類布局規劃。提升公共服務水平，完成第一批6所“互聯網+教育”升級試點校認定、出臺村級綜合服務設施建設提升工作方案等。扎實推進農村廁所革命，完成2021年8890戶農廁改造項目選村定戶、模式選擇工作，排查農村戶用廁所67727戶。

推動產業提檔升級，筑牢富民堅實根基。延邊州堅持把產業振興作為鄉村振興物質基礎，加快推動產業發展。做大特色產業，推動農村一二三產業融合發展，年內計劃投入7億元實施65個產業項目，提升并推動現有扶貧產業融入當地鄉村特色產業總體布局。做實村集體經濟，目前，全州行政村集體經濟收入平均達18萬元以上，109個邊境村集體經濟收入平均達20萬元以上。做強產業人才隊伍，建立健全引導各類人才服務鄉村振興長效機制。

著力夯實鄉村治理，樹立鄉風文明風貌。延邊州1051個行政村全部實現“兩委”負責人“一肩挑”，發揮基層黨組織領導核心和戰斗堡壘作用。以共建共享、共用共享為理念，深入開展“美麗庭院”“干凈人家”等評選活動，引導村民積極參與村莊清潔、產業發展、綠化美化和公共基礎設施管護。推進移風易俗，實現鄉村文明提升與鄉村建設、示范村創建互促互進，引導廣大農村貧困老人子女履行法定贍養義務，充分發揮孝親敬老正面引導作用。

加大傾斜支持力度，全力做好投入保障。針對近年來形成的90.05億元資產，延邊州建立經營性、公益性、到戶類三類扶貧項目資產臺賬，明晰產權歸屬和管護責任。針對下撥中央和省銜接資金6.64億元，計劃實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目249個，目前，已開工139個，完工22個。指導符合要求的縣市整合各類涉農資金和土地出讓、幫扶援助等資金向示范村傾斜。全州連續5年共投入4.75億元，支持抵邊鄉鎮、村屯和林場加快發展，集中力量破解邊境地區“三化”問題。

構建清晰督考層次，確保取得工作成效。延邊州實施鄉村振興戰略領導小組辦公室組建工作專班，常態化開展督導檢查。對存在的問題實行臺賬管理、跟蹤督辦、清單銷號。對進度滯后、虛假整改的，一對一、點對點通報。對行業部門鄉村建設行動工程項目，實行事前、事中、事后三個“逐一”全過程規范管理，確保財政資金和項目盡早發揮效益。將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要參考，激勵干部擔當作為。