評論員文章

近日，記者從省文化和旅游廳獲悉，全省旅游市場專項整治工作開展以來，全省各級整治機構根據省旅游發(fā)展和改革領導小組印發(fā)的《貴州省旅游市場專項整治工作方案》要求，積極開展旅游市場整治，取得階段性整治成效，市場亂象得到有效遏制。

積極行動，穩(wěn)步推進。6月23日，全省旅游市場專項整治工作電視電話會議召開，并成立省旅游市場整治工作領導小組，對旅游市場整治工作進行統(tǒng)籌協(xié)調。省旅游市場整治工作領導小組下設辦公室，負責具體工作。

據介紹，截至8月17日，省整治辦安排暗訪督查30次，檢查旅游購物場所50家次，旅游團隊70個，導游人員60人。貴陽市以專項整治旅游市場秩序“雷霆”行動為抓手，通過開展“雙隨機抽查”、旅游市場集中突擊檢查、旅游市場規(guī)范化經營專項整治等執(zhí)法行動，出動執(zhí)法人員500余人次，檢查旅行社200余家次，檢查旅游團隊80余個次，關停旅游購物場所1家，集中約談旅行社20家、導游3名。安順市出動執(zhí)法人員286人次，檢查旅行社及分支機構75家次、旅游團隊42個、導游40人、旅游景區(qū)(點)66家次、旅游購物場所36家次，實現全市旅游景區(qū)、旅行社及分支機構、旅游購物場所等重點企業(yè)和區(qū)域全覆蓋。黔南州開展日常巡查163次，聯合執(zhí)法檢查20次，出動執(zhí)法人員582人次，檢查旅行社及分支機構109家次、旅游團隊8個、導游8人、旅游購物場所12家次、取締1家旅游購物場所，關停3家旅游購物場所，移交旅游違法案件線索5件，督辦1件。黔西南州出動執(zhí)法人員252人次，抽查旅行社18家次、景區(qū)13家次、旅游商品購物店10家次。黔東南州出動執(zhí)法人員778人次，檢查旅游企業(yè)389家次，其中旅行社45家次、景區(qū)184家次、星級賓館酒店126家次、購物點34家次，關停1家旅游購物場所，2家旅游購物場所被追繳稅款及滯納金15.6萬元。銅仁市出動執(zhí)法人員560人次，檢查旅游景區(qū)、旅行社、旅游客運企業(yè)等共計90家次，對4家旅行社立案查處，罰款4萬元，對3家旅游客運企業(yè)罰款1.4萬元。

突出重點，精準打擊。整治行動開展以來，省旅游市場整治工作領導小組辦公室認真分析研判市場規(guī)律和特點，堅持既斬亂象“源頭”，又鏟除利益“土壤”，重點突破與整體推進相結合，堅決打擊市場亂象。通過分析和研判，以行業(yè)舉報、游客投訴、線上監(jiān)測和網絡輿情為重要線索來源，進一步完善“線索跟蹤、蹲點暗訪、取證查實、督辦政府”四步工作方法，督促各級整治機構依法關停旅游購物場所20家，移送旅游違法案件線索1件，督辦9件。貴陽市把整治旅行社和導游人員違法行為作為重點，開展“雷霆”行動，查處一批違法經營的旅行社和導游人員。安順市重點加強對旅游購物違法行為的整治，聯合市場監(jiān)管、公安、稅務、消防、衛(wèi)健等部門依法關停5家違法經營的旅游購物場所。黔東南州以查處旅游購物場所涉稅違法行為為切入點，抓住整治旅游購物場所違法活動的關鍵點。

創(chuàng)新方法，綜合施策。整治行動開展以來，各級整治機構在整治工作執(zhí)法基礎弱、法律法規(guī)支撐不足、工作機制還不順暢等不利條件下，文化旅游、市場監(jiān)管、公安、稅務、消防、衛(wèi)健等部門積極發(fā)揮主觀能動性，集眾智、想辦法，創(chuàng)造性地開展工作，整治行動收到較好的效果。貴陽市把“雙隨機抽查”與集中突擊檢查和暗訪督查有機結合起來，邀請媒體記者、行風監(jiān)督員參加整治行動，開展敲一次門、送一封信、談一次話活動，逐一對旅行社等企業(yè)進行全面摸底調查。黔南州長順縣、安順市經濟開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)寧自治縣的整治機構在整治工作中主動壓實相關牽頭單位和責任單位的責任，克服打擊非法旅游購物活動中的各種難題，市場整治工作取得良好成效。