評(píng)論員文章

一些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)頑疾難除，國(guó)家再次出手嚴(yán)打。

7月7日，民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，全面動(dòng)員、周密部署開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作。

根據(jù)此前上述三部門部署，這次亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作將覆蓋31個(gè)省份，通過(guò)各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)收費(fèi)情況全面自查和監(jiān)管部門抽查、專項(xiàng)檢查等形式展開(kāi)，重點(diǎn)整治15項(xiàng)亂收費(fèi)突出問(wèn)題，整治工作持續(xù)到今年底。此次亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作專題報(bào)告將報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院。

多位財(cái)稅專家告訴第一財(cái)經(jīng)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問(wèn)題經(jīng)過(guò)多輪整治后有所減少，但從官方審計(jì)、督查等情況來(lái)看，亂收費(fèi)等情況仍時(shí)有發(fā)生，難以根絕，因此有必要對(duì)亂收費(fèi)持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，以減輕企業(yè)等市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

今年6月，上述三部門公開(kāi)的《關(guān)于開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作的通知》(下稱《通知》)，明確15項(xiàng)亂收費(fèi)整治重點(diǎn)，包括強(qiáng)制收取會(huì)費(fèi);重復(fù)或多頭收費(fèi)或收費(fèi)不服務(wù);利用法定職責(zé)或者行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi);通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)等。

這15個(gè)整治重點(diǎn)領(lǐng)域，也是當(dāng)前亂收費(fèi)重災(zāi)區(qū)。

近日江蘇省民政廳披露的一些行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)案例中，江蘇省農(nóng)業(yè)品牌協(xié)會(huì)成立時(shí)，不按照會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)，多收36.8萬(wàn)元。淮安市預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)向7家會(huì)員單位收取保證金140萬(wàn)元，用于協(xié)會(huì)日常開(kāi)支。

去年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳督查室曝光稱，濰坊市建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)會(huì)違規(guī)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)并變相收取費(fèi)用。經(jīng)查，該協(xié)會(huì)長(zhǎng)期以“技術(shù)咨詢費(fèi)”名義向參評(píng)企業(yè)收取費(fèi)用。“技術(shù)咨詢費(fèi)”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1000元至2000元不等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2019年，該協(xié)會(huì)評(píng)比表彰濰坊市優(yōu)良工程、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地分別達(dá)107項(xiàng)、224項(xiàng)、327個(gè)，共收取“技術(shù)咨詢費(fèi)”188.74萬(wàn)元。

去年底中紀(jì)委網(wǎng)站披露，此前國(guó)務(wù)院督查組到山東某鋼鐵企業(yè)實(shí)地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，該集團(tuán)及其下屬公司在將近一年半的時(shí)間里，共向100余家行業(yè)協(xié)會(huì)繳納費(fèi)用500多萬(wàn)元。入會(huì)費(fèi)、考試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、評(píng)比表彰費(fèi)……因?yàn)楹ε虏唤毁M(fèi)會(huì)受到區(qū)別對(duì)待，很多企業(yè)有口難言，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)只能“照單全收”。

上述會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊盯強(qiáng)制收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)等四類15項(xiàng)突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大懲處力度，狠剎違規(guī)收費(fèi)之風(fēng)，持續(xù)釋放越往后執(zhí)法越嚴(yán)、查處越重的信號(hào)，始終保持對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢(shì)。

上述《通知》要求，持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革，鞏固拓展脫鉤改革成果，嚴(yán)把行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記入口關(guān)，強(qiáng)化收費(fèi)源頭治理。持續(xù)加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)政策支持和幫扶力度，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范健康發(fā)展等。