評(píng)論員文章

今年以來，秦皇島市以推進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急救援能力建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、做好自然災(zāi)害防治3個(gè)方面工作作為提升防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力水平的破題之舉，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、促發(fā)展，為群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，搭建秦皇島市應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)防汛、防火、地震、氣象、重大危險(xiǎn)源、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和省市縣三級(jí)視頻互聯(lián)互通功能，強(qiáng)化了突發(fā)事件的信息匯聚、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度等功能。重新修訂了秦皇島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和各級(jí)各部門各單位的單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制了突發(fā)事件應(yīng)急處置指導(dǎo)手冊(cè)，明確各部門職責(zé)，確保部門之間快速聯(lián)動(dòng)。組建包括海陸空多領(lǐng)域、多災(zāi)種的軍地應(yīng)急救援隊(duì)伍共計(jì)24支，救援隊(duì)伍總?cè)藬?shù)超過4000人，并與駐秦部隊(duì)及相關(guān)部門建立指揮協(xié)調(diào)、共訓(xùn)共練、資源共享等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展應(yīng)急演練168次。建設(shè)了秦皇島市應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，實(shí)現(xiàn)了全市應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)一儲(chǔ)備和管理。目前，共儲(chǔ)備各類物資裝備200余類，128萬余件，同時(shí)與33家企業(yè)簽訂了社會(huì)儲(chǔ)備協(xié)議，保障啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)需要。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，同時(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)考核、巡查、督導(dǎo)、問責(zé)工作，形成黨政同責(zé)，齊抓共管格局。持續(xù)開展“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所和部位進(jìn)行全方位拉網(wǎng)式排查整治，共排查一般隱患25724項(xiàng)，重大隱患11項(xiàng)，目前已全部整改到位。緊盯化工、礦山等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)集中攻堅(jiān)，及時(shí)將安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改到位。建立了行業(yè)包線、轄區(qū)包塊的安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任制，明確縣級(jí)政府、縣級(jí)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)職責(zé)分工，形成動(dòng)態(tài)管理模式。

做好自然災(zāi)害防治，深入開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，摸清災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)和抗災(zāi)能力，為加強(qiáng)災(zāi)害防治、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市安全提供保障。今年共籌措救濟(jì)資金549萬元，救濟(jì)55093人，農(nóng)房保險(xiǎn)覆蓋全市7個(gè)縣區(qū)的46萬戶居民，可為群眾提供災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保障211億元。對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急避難設(shè)施進(jìn)行分批改造，完善標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置，配齊配全應(yīng)急供水、供電基礎(chǔ)設(shè)施。目前，市域內(nèi)有42處應(yīng)急避難場(chǎng)所，可安置4.78萬人應(yīng)急避險(xiǎn)。同時(shí)推進(jìn)村、社區(qū)應(yīng)急廣播終端設(shè)備建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了重要河道、水庫、塘壩等的應(yīng)急廣播全覆蓋，為群眾防災(zāi)避災(zāi)爭(zhēng)取先機(jī)。