評論員文章

攀枝花市仁和區南山循環經濟發展區迤資園區，富邦釩鈦制動鼓有限公司的廠房里，機械轟鳴運轉，月初剛剛到崗的工人們正忙著檢修設備，這家已經“停擺”5年多的企業正迎來“新生”。

富邦釩鈦公司的重整盤活，是攀枝花推進項目攻堅突破、加快高質量發展的著力點之一。

攀枝花市委、市政府分析認為，產業化項目支撐不足是攀枝花面臨的最大短板。今年春節假期后第二天，攀枝花召開“項目攻堅突破年”動員大會，提出在項目謀劃儲備、招引落地、建設推進、延鏈補鏈強鏈和管理水平方面攻堅突破。

會上還公布了重點項目清單，包括富邦釩鈦破產重整項目在內的69個項目，被列為今年攻堅突破的重點。

掛圖作戰 加快藍圖變“實景”

記者梳理發現，這69個重點項目充分聚焦攀枝花市委提出的工業強市、精明增長、綠色低碳“三大戰略”。

其中，攀鋼高端鈦及鈦合金用海綿鈦擴能項目、攀枝花市紅格運動基礎設施項目、東方電氣氫能應用示范項目等25個產業項目，從釩鈦、陽光、清潔能源三篇“文章”入手，加快構建現代產業體系;23個基礎設施項目著力改善內外交通條件、提升城市品質，意在打造區域優質教育中心、區域醫療健康中心和區域時尚消費中心;其他項目則著眼于生態環境保護和增強“三大戰略”實施成效。

2月11日，攀枝花市發展改革委，工作人員正和重點項目牽頭部門聯系，記錄、匯總項目最新進度。按照相關實施方案，這一天是列出時間表、路線圖、責任單的“最后時限”。

在此前公布的項目清單中，攀枝花將69個重點項目細化分類，今年將實現什么目標、季度節點將完成哪些工作、牽頭單位是哪家、項目業主是誰一目了然，項目清單化，以保障目標實現不打折扣。

去年9月，攀枝花市第十一次黨代會形成了“一三三三”總體發展戰略，為各項工作確立了方向。而在攀枝花市發改委副主任孔慶喜看來，“攻堅突破，就是要集中力量推動一大批大項目、好項目、新項目建設投產，最大限度把政策機遇變成發展優勢，讓美好藍圖加快變為生動現實。”

孔慶喜介紹，去年攀枝花加大項目謀劃儲備，圍繞發展戰略啟動了一批重大項目前期研究，如“抽水蓄能+水資源配置+新能源開發”三結合項目、攀枝花至鹽源高速公路、大理至攀枝花鐵路、銀江湖公園、東方電氣氫能應用示范項目等，為攻堅突破提供了項目支撐。

資源整合 盤活存量做大增量

節后上班第一天，攀枝花市委領導率隊前往攀枝花仁和區平地鎮，對重點“三結合”項目開展專題調研。

“抽水蓄能+水資源配置+新能源開發”三結合項目是攀枝花市構建市級骨干生態水網的骨干工程，也是統籌解決水資源分布不均和促進特色能源開發的民生工程。

1月初召開的攀枝花市委經濟工作會議提出，加快“三結合”項目前期工作，要確保水資源配置控制性工程年內開工，強力推進100萬千瓦光伏發電基地、100萬千瓦風電基地、西區分布式光伏整區試點等項目，加快推動氫陽能源研究中心、氫能及碳中和研發中心等項目落地。

以“三結合”項目的規劃建設為引領，攀枝花還計劃圍繞森林草原防滅火、高標準農田建設、生態旅游產業發展等方面謀劃實施一批“N結合”項目。

在發力新項目、做大產業增量的同時，攀枝花也在盤活存量資源。

工業方面，今年攀枝花將聚焦做強鋼鐵釩鈦、機械制造產業生態圈，圍繞攀鋼集團、龍佰集團、安寧股份等龍頭企業打造全產業鏈條。

攀枝花市經濟和信息化局產業推進科副科長李山介紹，該市通過對外合資合作、盤活“僵尸”企業、技改擴能等方式，讓“沉睡資源”重新煥發生機，實現“存量變增量”。

富邦釩鈦公司就是被盤活的“存量”之一。經過與攀枝花市經信局多次溝通，該公司實現了產業鏈整合。“公司通過技術改造優化產品結構，正打造總產能達120萬噸的含釩鈦產品綜合生產基地。”富邦釩鈦公司常務副總經理劉理軍說。

扎根“一線”做好項目保障服務

2月10日一早，攀枝花市就業創業促進中心主任王雷生和同事出現在仁和區睿恩光電公司，實地了解企業當前面臨的缺工問題。

對睿恩光電公司總經理林余濤來說，這個問題正好切中當前的“痛點”：“訂單已經開始進來了，節后用工短缺還沒緩解，影響生產。”

這些收集來的企業崗位信息，很快通過各縣區、鄉鎮(街道)、社區(村)的公共就業服務平臺推送出去。同時，攀枝花還派出專人與市內高校和職業院校聯系，積極對接校企合作。林余濤說，近幾天，他已經接到了不少求職者的咨詢電話。

解決一線人力資源缺口的問題，攀枝花還依托當地職業教育基礎，將職業教育產業園區列入招引儲備項目，計劃于一季度確定建設規劃。該項目完成后將靶向聚焦熱門行業和領域定向培養職業專業人才，促進人力資源不斷向攀枝花聚集。

為了統籌推進各項工作，攀枝花還計劃成立專門領導小組，把責任分解到具體單位、具體環節和具體負責人。攀枝花市委相關負責人表示，今年將力行開會一次見效、協調一次成功、督辦一次落實，推動干部走下去摸透實情破解難題、走出去洽談合作招引項目、走上去匯報工作爭取支持。

此外，攀枝花“項目攻堅突破年”工作將實行周研究推進、月分析調度、季拉練督導，確保一季度實現“開門紅”和全年投資增速完成預期。