評論員文章

3月22日，省政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請省委農辦主任、省農業農村廳廳長孫礦玲，省委農辦秘書處處長劉守峰，解讀省委、省政府《關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，并回答記者提問。

《實施意見》是對全面推進鄉村振興的實化細化具體化，也是我省今年全面推進鄉村振興的任務書、路線圖。文件共十部分41條，呈現出“兩個聚焦、兩個堅持”的鮮明特點，突出糧食生產和重要農產品保供、耕地保護和建設、守牢不發生規模性返貧底線、促進農民增收、推進鄉村產業振興、加強鄉村建設和鄉村治理等6個方面的工作。

聚焦中央部署。文件緊扣深入“三農”工作重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經濟工作會議精神，對標對表中央農村工作會議和中央一號文件部署要求，對“三農”工作作出系統安排部署，確保黨中央、國務院決策部署不折不扣在陜落地。

聚焦底線要求和工作重點。文件全面貫徹穩字當頭、穩中求進工作總基調，突出守住糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設和鄉村治理等重點工作，系統安排目標任務和政策措施，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。

堅持問題導向。文件針對我省在糧食生產、耕地保護、特色產業發展、農民增收致富、農村基礎設施、鄉村治理等方面存在的短板弱項，明確了工作載體和抓手，提出了一些既具體又務實的措施。

堅持結合省情農情。文件緊密銜接2018年以來我省連續下發的4個實施意見、鄉村振興戰略實施規劃、“十四五”農業農村現代化規劃和省委經濟工作會議精神，突出2022年節點性任務、針對性措施、實效性導向，體現陜西特色。

糧食生產和重要農產品保供。保障糧食安全是“三農”工作的頭等大事，是必須不折不扣完成的底線任務。文件在第一部分對此作出部署，就是要求從講政治的高度始終抓緊抓好糧食生產，以更大決心、更實舉措、更高要求保障糧食、油料和重要農產品供給。

耕地保護和建設。文件將耕地保護建設單列一部分作出安排，并且著墨較多，就是要持續傳導壓力，用最堅決的態度、最有力的舉措來抓。主要聚焦保護、管控、建設三個關鍵詞，嚴格落實耕地保護責任，加強耕地用途管制，下功夫推進高標準農田建設。

守牢不發生規模性返貧底線。讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續，是脫貧地區農村工作的首要任務，更是底線任務，必須持續抓緊抓好。通過抓牢防返貧監測和幫扶“兩個環節”、抓細鄉村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區“兩個重點”、抓好脫貧人口和脫貧地區“兩個關鍵”，完善后續扶持政策體系，持續鞏固拓展脫貧成果，著力促進脫貧地區發展。

促進農民增收。促進農民增收是農業農村工作的根本點和落腳點。文件專門安排部署促進農民增收工作，從穩定提升經營性收入、努力增加工資性收入、積極拓寬財產性收入、穩步提高轉移性收入等4個方面，動員全省多措并舉促進農民增收，不斷推動共同富裕取得實質性進展。

推進鄉村產業振興。全面推進鄉村振興落地見效，關鍵是要加快發展鄉村產業。文件立足我省資源稟賦，圍繞推進特色產業延鏈強鏈補鏈、深化農村產業融合發展、加強縣域商業體系建設、擴大農業對外開放、加快農業農村綠色發展，大力推進產業振興。

加強鄉村建設和鄉村治理。建設宜居宜業美麗鄉村，維護農村社會穩定，事關黨的執政基礎和社會穩定大局。文件用很大篇幅對此作出部署，主要是加快實現“兩化”，即生活要便利化、治理要高效化。文件還就加強黨對“三農”工作的全面領導進行重點安排部署。