評(píng)論員文章

規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.2%，全省完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.4%，全省網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)19.0%……7月20日，在省政府新聞辦召開(kāi)的“河北省2022年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)”新聞發(fā)布會(huì)上，省統(tǒng)計(jì)局公布了上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單。

省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人周國(guó)華表示，上半年，國(guó)內(nèi)外環(huán)境尤為復(fù)雜，面臨的困難尤為嚴(yán)峻。省委、省政府貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，全力保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，有效對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)良好，呈現(xiàn)“穩(wěn)”“進(jìn)”“好”三個(gè)特點(diǎn)。

“穩(wěn)”：經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)

數(shù)據(jù)顯示，上半年全省生產(chǎn)總值19823.7億元，同比增長(zhǎng)3.4%。周國(guó)華指出，一季度河北經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，4月份受疫情沖擊快速回落，隨著國(guó)家和河北省層面穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子政策措施出臺(tái)實(shí)施，5、6月份迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑局面，上半年經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.4%，快于全國(guó)平均水平。

除了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)穩(wěn)外，上半年河北經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的另一個(gè)體現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)支撐穩(wěn)。

上半年，河北夏糧生產(chǎn)再獲豐收，肉禽蛋奶菜果生產(chǎn)形勢(shì)良好、產(chǎn)量增加，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了穩(wěn)定基礎(chǔ)。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.2%，六成以上行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，工業(yè)八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面增長(zhǎng)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持了較快增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)。1至5月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)5.4%，利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)由降轉(zhuǎn)增。

“‘穩(wěn)’還表現(xiàn)在投資增勢(shì)穩(wěn)上。”周國(guó)華說(shuō)，上半年河北積極落實(shí)穩(wěn)投資政策措施，加快項(xiàng)目推進(jìn)，暢通審批“綠色通道”，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.4%。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)4.5%，比上月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資占固定資產(chǎn)投資比重為64.5%，比上月提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)42.2%的較高增速。

此外，河北克服疫情頻發(fā)影響，促消費(fèi)政策疊加效應(yīng)持續(xù)釋放，消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)復(fù)蘇，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.0%，限額以上單位21個(gè)商品類別中有11類同比增速超過(guò)10%。汽車消費(fèi)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。升級(jí)類和基本生活類商品銷售同步增長(zhǎng)。加快重大外資項(xiàng)目落地，大力扶持外貿(mào)新業(yè)態(tài)和骨干企業(yè)，進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。

“進(jìn)”：新動(dòng)能加快成長(zhǎng)

“上半年河北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)積極變化的另一大特點(diǎn)是‘進(jìn)’。”周國(guó)華說(shuō)，主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有序推進(jìn)、重大國(guó)家戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進(jìn)。上半年，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為11.2%、43.5%和45.3%，第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大拉動(dòng)力。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)14.6%，高于全部投資6.2個(gè)百分點(diǎn);高耗能行業(yè)投資占工業(yè)投資比重同比下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)有序推進(jìn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，制造業(yè)增加值占GDP比重接近3成，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。信息智能、生物醫(yī)藥健康和新材料等行業(yè)快速增長(zhǎng)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快培育，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等新動(dòng)能不斷壯大。

重大國(guó)家戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。承接北京非首都功能疏解取得積極進(jìn)展，京津轉(zhuǎn)入單位達(dá)到2779個(gè)，比一季度增加1918個(gè)。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)持續(xù)加力，完成投資同比增長(zhǎng)34.7%。雄安體育中心、雄安大學(xué)園圖書館、雄安創(chuàng)新研究院科技園、容西安置區(qū)等一批項(xiàng)目加快施工建設(shè)。北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)成功舉辦，向全世界奉獻(xiàn)了一場(chǎng)“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的體育盛會(huì)。

“好”：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于全國(guó)

上半年，一系列政策實(shí)施取得了良好效果：國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施和河北“1+20”政策體系及相關(guān)政策有效落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升注入了活力。專項(xiàng)債券資金助力擴(kuò)大有效投資，投資到位資金中，國(guó)家預(yù)算資金增長(zhǎng)20.7%，比1至5月份提高10.5個(gè)百分點(diǎn)。

隨著政策效應(yīng)逐步釋放，6月份河北主要指標(biāo)加快回升。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速比5月份加快2.7個(gè)百分點(diǎn)，限額以上單位消費(fèi)品零售額加快13.4個(gè)百分點(diǎn)。

政策實(shí)施效果好，綠色發(fā)展和民生改善也成效明顯。

綠色發(fā)展效果好。節(jié)能降耗成效突出，規(guī)模以上工業(yè)能耗同比下降，非化石能源發(fā)電量保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。加大污染治理力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，全省PM2.5同比下降8.5%，優(yōu)良天數(shù)同比增加4天。

民生改善效果好。穩(wěn)就業(yè)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從4月份起逐步回落。居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人均可支配收入快于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。市場(chǎng)價(jià)格溫和上漲，保供穩(wěn)價(jià)效果明顯。民生投入持續(xù)加大，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重超過(guò)80%。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于全國(guó)。上半年，與全國(guó)增速相比，我省地區(qū)生產(chǎn)總值快0.9個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值快1.8個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資快2.3個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額快3.7個(gè)百分點(diǎn)，一般公共預(yù)算收入(扣除留抵退稅因素后)快1.8個(gè)百分點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)人民幣存、貸款余額分別快1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

“總的看，上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行‘穩(wěn)’的態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，‘進(jìn)’的勢(shì)能加快聚集，‘好’的結(jié)果逐步顯現(xiàn)。”周國(guó)華說(shuō)，下一步，要鞏固良好態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化政策落實(shí)，積蓄穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的積極因素，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。