評論員文章

規模以上工業增加值同比增長5.2%，全省完成固定資產投資同比增長8.4%，全省網上零售額同比增長19.0%……7月20日，在省政府新聞辦召開的“河北省2022年上半年國民經濟形勢”新聞發布會上，省統計局公布了上半年全省經濟運行成績單。

省統計局副局長、新聞發言人周國華表示，上半年，國內外環境尤為復雜，面臨的困難尤為嚴峻。省委、省政府貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，全力保增長、保就業、保民生，穩住經濟基本盤，有效對沖經濟下行風險，經濟企穩回升態勢良好，呈現“穩”“進”“好”三個特點。

“穩”：經濟總體延續穩定恢復態勢

數據顯示，上半年全省生產總值19823.7億元，同比增長3.4%。周國華指出，一季度河北經濟開局良好，4月份受疫情沖擊快速回落，隨著國家和河北省層面穩增長一攬子政策措施出臺實施，5、6月份迅速扭轉了經濟下滑局面，上半年經濟總體延續了穩定恢復態勢，生產總值增長3.4%，快于全國平均水平。

除了經濟運行態勢穩外，上半年河北經濟“穩”的另一個體現是產業支撐穩。

上半年，河北夏糧生產再獲豐收，肉禽蛋奶菜果生產形勢良好、產量增加，為經濟社會發展打下了穩定基礎。工業生產穩中向好，規模以上工業增加值同比增長5.2%，六成以上行業實現增長，工業八大主導產業全面增長。主要工業產品產量保持了較快增長。服務業穩定恢復。1至5月，規模以上服務業企業營業收入增長5.4%，利潤總額實現由降轉增。

“‘穩’還表現在投資增勢穩上。”周國華說，上半年河北積極落實穩投資政策措施，加快項目推進，暢通審批“綠色通道”，強化項目服務保障，固定資產投資同比增長8.4%。服務業投資增長4.5%，比上月加快0.3個百分點。民間投資占固定資產投資比重為64.5%，比上月提高1.1個百分點。新開工項目數量實現了增長42.2%的較高增速。

此外，河北克服疫情頻發影響，促消費政策疊加效應持續釋放，消費品市場平穩復蘇，社會消費品零售總額增長3.0%，限額以上單位21個商品類別中有11類同比增速超過10%。汽車消費增速由負轉正。升級類和基本生活類商品銷售同步增長。加快重大外資項目落地，大力扶持外貿新業態和骨干企業，進出口平穩增長。

“進”：新動能加快成長

“上半年河北經濟運行呈現積極變化的另一大特點是‘進’。”周國華說，主要體現在結構優化持續推進、產業升級有序推進、重大國家戰略縱深推進。

結構優化持續推進。上半年，三次產業對經濟增長貢獻率分別為11.2%、43.5%和45.3%，第三產業是經濟增長的最大拉動力。投資結構持續優化，高技術產業投資增長14.6%，高于全部投資6.2個百分點;高耗能行業投資占工業投資比重同比下降2.2個百分點。

產業升級有序推進。實體經濟穩步增長，制造業增加值占GDP比重接近3成，同比提高1個百分點。信息智能、生物醫藥健康和新材料等行業快速增長。信息傳輸、軟件和信息技術服務業等現代服務業引領服務業增長。新產業、新業態、新模式加快培育，工業戰略性新興產業、高新技術產業、電子商務等新動能不斷壯大。

重大國家戰略縱深推進。承接北京非首都功能疏解取得積極進展，京津轉入單位達到2779個，比一季度增加1918個。雄安新區規劃建設持續加力，完成投資同比增長34.7%。雄安體育中心、雄安大學園圖書館、雄安創新研究院科技園、容西安置區等一批項目加快施工建設。北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦，向全世界奉獻了一場“簡約、安全、精彩”的體育盛會。

“好”：主要經濟指標增速好于全國

上半年，一系列政策實施取得了良好效果：國家穩經濟一攬子措施和河北“1+20”政策體系及相關政策有效落實，為經濟企穩回升注入了活力。專項債券資金助力擴大有效投資，投資到位資金中，國家預算資金增長20.7%，比1至5月份提高10.5個百分點。

隨著政策效應逐步釋放，6月份河北主要指標加快回升。規模以上工業增加值增速比5月份加快2.7個百分點，限額以上單位消費品零售額加快13.4個百分點。

政策實施效果好，綠色發展和民生改善也成效明顯。

綠色發展效果好。節能降耗成效突出，規模以上工業能耗同比下降，非化石能源發電量保持兩位數增長。加大污染治理力度，加強生態環境綜合治理，全省PM2.5同比下降8.5%，優良天數同比增加4天。

民生改善效果好。穩就業政策效應顯現，城鎮調查失業率從4月份起逐步回落。居民收入穩定增長，農村居民人均可支配收入快于城鎮，城鄉居民收入差距進一步縮小。市場價格溫和上漲，保供穩價效果明顯。民生投入持續加大，民生支出占一般公共預算支出比重超過80%。

主要經濟指標增速好于全國。上半年，與全國增速相比，我省地區生產總值快0.9個百分點，規模以上工業增加值快1.8個百分點，固定資產投資快2.3個百分點，社會消費品零售總額快3.7個百分點，一般公共預算收入(扣除留抵退稅因素后)快1.8個百分點，金融機構人民幣存、貸款余額分別快1.2和0.6個百分點。

“總的看，上半年全省經濟運行‘穩’的態勢仍在延續，‘進’的勢能加快聚集，‘好’的結果逐步顯現。”周國華說，下一步，要鞏固良好態勢，強化政策落實，積蓄穩中有進、穩中向好的積極因素，為實現全年目標任務打下堅實基礎。