評論員文章

(資料圖)

原標題：民宿產業健康發展離不開法治護航

“五一”小長假將至，有消費者近日反映稱，早已為出游預定了民宿，商家卻突然以裝修、倒閉、老板換人等理由要求顧客主動取消訂單，或漲價后要求顧客補足差價。這種違背契約精神的做法引起了消費者的不滿，也讓大眾目光再次聚焦到民宿這一新興產業上。

隨著共享經濟興起，民宿產業作為一種新業態呈現出巨大的發展潛力，尤其是近年來個性化旅游越來越受到大眾青睞，“民宿+”也成為文旅產業轉型升級的重要突破口之一。但在蓬勃發展的現狀下，短期內迅速發展的“粗放型”擴張趨勢，讓民宿產業出現了不少涉及消費者權益保護、治安管理等方面的經營亂象，不僅侵犯了個體的切身利益，造成了財產損失和人身傷害，也限制了整個產業的高質量發展。

為指導從業人員規范經營，助力產業迭代升級，相關部門采取多種舉措回應群眾法治需求。文化和旅游部2019年發布《旅游民宿基本要求與評價》，從規范經營、安全衛生、生態環保等方面作出規定，并于2021年修改了其中關于行業標準的部分條款，與時俱進進行規范引導。去年12月，最高人民法院發布《關于為促進消費提供司法服務和保障的意見》，提及要充分發揮人民法庭優勢，妥善處理涉民宿經濟等糾紛。此外，北京、江蘇、廣東、陜西等地的政法機關從民宿產業涉及的未成年人保護、生態環境保護、安全隱患排查等方面入手，打擊犯罪與源頭治理齊頭并進，防患于未然。

雖然監管和治理已作出及時反應，但行業界限劃分不明確、涉及主體較多、具體情況復雜等因素，加大了監管的難度。現實生活中甚至有人假借開設民宿之名，實則從事違法亂紀活動，嚴重影響社會和諧穩定。面對這種情況，更需多方合力從監管、治理、宣傳等方面入手，堅持法治思維，樹立安全意識，借助理性分析，在利益保護與產業發展之間找到平衡點。

從監管角度來看，除對違規違法行為進行嚴厲打擊外，及時用立法回應監管需求也能為產業發展注入一劑“強心針”。如針對新興產業特點出臺具體規則，以強化對實踐中復雜情況的規范和指導。對民宿經營者而言，則要在追求經濟利益的同時，履行社會責任，謹守法律底線。此外，加強行業自律監督、發揮行業協會引導作用，也將督促整個行業良性健康成長。

對于民宿這樣的朝陽產業而言，“野蠻生長”只能帶來一時的紅利，但長期的成長與繁榮則需要多方共治，借立法、執法、司法、守法全鏈條發力，在法治化軌道上完成整個產業的轉型升級。（劉潔）