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為加強生態(tài)保護紅線管理，嚴(yán)守自然生態(tài)安全邊界，提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，7月27日，天津市十八屆人大常委會第四次會議審議通過了《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的決定》，自公布之日起施行。決定要求，嚴(yán)格保護生態(tài)資源，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。

這是6月16日從直升機上拍攝的中新天津生態(tài)城。新華社記者 孫凡越 攝

目前，天津?qū)⒕哂兄匾春B(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸防護等功能的生態(tài)功能極重要區(qū)域，生態(tài)極敏感脆弱的水土流失、海岸侵蝕等區(qū)域以及其他經(jīng)評估具有潛在重要生態(tài)價值的區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線，于2022年10月經(jīng)自然資源部審查同意并正式啟用。

決定規(guī)定，生態(tài)保護紅線一經(jīng)劃定，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自調(diào)整。因國家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項目建設(shè)等確需調(diào)整的，按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行調(diào)整程序。

決定明確，生態(tài)保護紅線內(nèi)，自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動。生態(tài)保護紅線內(nèi)，自然保護地核心保護區(qū)以外的其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合法律法規(guī)的前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外，按照國家有關(guān)規(guī)定僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

決定要求，除允許的對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動外，規(guī)定范圍內(nèi)的國家重大項目確需占用生態(tài)保護紅線的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理用地用海用島審批。占用生態(tài)保護紅線的國家重大項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，依法開展環(huán)境影響評價。

對破壞生態(tài)保護紅線的違法行為，天津市和區(qū)人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（記者黃江林）