評(píng)論員文章

近期，省安委辦組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，進(jìn)一步鞏固“消地”協(xié)作機(jī)制，精準(zhǔn)防控危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)。

從省安委辦獲悉，此次檢查包括所有涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，以油氣儲(chǔ)存企業(yè)為重點(diǎn)，做到“四個(gè)100%”：一、二、三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源100%全覆蓋，企業(yè)對(duì)標(biāo)自查率100%，市級(jí)層面交叉檢查覆蓋率100%，隱患問題整改率100%;檢查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要全面復(fù)查銷號(hào)閉環(huán)，進(jìn)一步管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)自查重點(diǎn)是：按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查細(xì)則(試行)》和《油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則(試行)》全面開展自查，制定問題隱患和整改措施清單。

市級(jí)檢查重點(diǎn)是：企業(yè)開展自查自改的質(zhì)量、重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制落實(shí)情況、《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》措施建議的落實(shí)情況、線上錄入問題隱患并實(shí)施整改閉環(huán)管理的情況等。

省級(jí)抽查重點(diǎn)是：市級(jí)全覆蓋檢查的質(zhì)量、“消地”協(xié)作機(jī)制落實(shí)情況、企業(yè)自查自改質(zhì)量及市級(jí)執(zhí)法情況、線上錄入問題隱患并實(shí)施整改閉環(huán)管理情況、宣傳曝光情況等。

檢查督導(dǎo)以“消地”協(xié)作形式組織開展。市級(jí)層面，市級(jí)應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)成立聯(lián)合檢查組，配備危險(xiǎn)化學(xué)品和消防安全專家，對(duì)交叉檢查地市的重大危險(xiǎn)源企業(yè)開展實(shí)地檢查，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)整改情況進(jìn)行線上督辦。省級(jí)層面，省應(yīng)急管理廳、消防救援總隊(duì)組成聯(lián)合專項(xiàng)工作辦公室，成立督導(dǎo)檢查組，對(duì)重點(diǎn)設(shè)區(qū)市進(jìn)行抽查。

省安委辦要求，各地各有關(guān)部門要將安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)作為防控危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，嚴(yán)格組織實(shí)施，以安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)推動(dòng)重大危險(xiǎn)源安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)，不斷提升重大風(fēng)險(xiǎn)防控水平，堅(jiān)決遏制重特大事故。嚴(yán)格對(duì)照“兩個(gè)細(xì)則”逐項(xiàng)自查檢查，充分運(yùn)用危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，確保企業(yè)自查、市級(jí)檢查、省級(jí)抽查工作數(shù)據(jù)“三錄入”，利用系統(tǒng)對(duì)問題隱患整改情況進(jìn)行督辦。

嚴(yán)格執(zhí)法處罰。企業(yè)未按“兩個(gè)細(xì)則”開展自查和檢查新發(fā)現(xiàn)問題隱患的，市級(jí)應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

強(qiáng)化宣傳曝光。積極協(xié)調(diào)地方主流媒體加強(qiáng)對(duì)檢查督導(dǎo)全過程跟蹤報(bào)道，曝光一批重大隱患排查整改不力的企業(yè)，宣傳一批正面典型，切實(shí)發(fā)揮正面引領(lǐng)和反面警示作用。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。敢于動(dòng)真碰硬，把問題找準(zhǔn)、情況摸實(shí)。對(duì)檢查督導(dǎo)認(rèn)真細(xì)致，能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)深層次問題和重大隱患的，全省通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)工作走過場，相互推諉，工作進(jìn)展遲緩、應(yīng)查未查、逾期沒有完成任務(wù)的，全省通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談。發(fā)生事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。