評論員文章

“真是太感謝了，沒想到村級監察信息員還真管用，幫我們追回了土地補償款。”剛領到被截留的土地補償款的洪澤區蔣壩鎮村民老李激動不已，拉著區紀委監委第三監察員辦公室進村走訪工作人員的手連聲道謝。

淮安市洪澤區紀委監委切實找準監督切入點，織密織牢村居“監督網”，在全區120個村居和社區推動實施村黨組織紀檢委員、村務監督委員會主任和村級監察信息員“三合一”制度，配齊“三合一”人員，設置村級監察聯絡站，廣泛搜集社情民意，精準監督小微權力，促進基層監督下沉落地、見人見事。

為幫助“三合一”人員在監督崗位上把握定位、進入角色，洪澤區紀委監委在加強“三合一”人員崗位級別、薪酬待遇、辦公場所等保障的同時，制定出臺《洪澤區基層監督力量“三合一”工作指引》，繪制基層小微權力運行監督流程圖，梳理18條村居微權行使負面清單，建立涵蓋貫徹重大決策部署、鄉村振興、三資管理、惠農補助、征地拆遷等基層事務的監督清單，明確微權運行過程中的監督節點及重點，指明開展靶向監督的路徑方法。

今年年初，蔣壩鎮某村級監察信息員在日常走訪中聽到群眾反映村干部虛報土地面積，套取征地補償款的問題線索，虛報土地數字和具體人員指向明確，該監察信息員行使自身村務監督委員會主任和村紀檢委員“三重一大”事項知悉監督權，調閱了相關財務賬冊，走訪知情村民，并在分析研判后，將該問題線索上報給鎮紀委和聯系的監察員辦公室。經調查核實，牽連出該村負責人私調村民土地并截留土地補償款的事實，村負責人最終受到政務警告處分。

“大家要充分扮演好自身的‘三重角色’，把握違紀違法要件，注重細節技巧，精準研判上報。”在近日召開的月度工作交流研討會上，該區紀委監委第三監察員辦公室負責人結合實戰案例對蔣壩鎮各村居“三合一”人員開展監督業務培訓。

村級監察信息員有底氣有能力監督，在于該區紀委監委堅持“三合一”人員鎮管區用機制，既解決監督力量發散不足的問題，又擺脫基層熟人社會不敢不愿監督的困境。監察員辦公室和鄉鎮紀委定期召開“三合一”人員工作例會、座談會，及時溝通交流監督開展情況、存在問題困難等，凝聚監督合力。由各監察員辦公室分片負責，對“三合一”人員定期組織學習培訓、跟班鍛煉、專項監督等，有效提升其政治素質和業務水平，成為基層監督的行家里手。

“‘三合一’制度一頭連著農村百姓，另一頭直通紀委監委，實現了基層監督有效覆蓋，我們將不斷探索其發揮作用方式，打造好老百姓‘家門口的紀委’。”洪澤區紀委監委相關負責人表示。