評論員文章

對于獨自在浙江桐廬務工的阿榮（化名）而言，2023年1月14日是一個倍感溫暖的日子，困擾了他近半年的勞資糾紛在杭州市桐廬縣江南鎮人民調解委員會的努力下成功化解。老板當場支付全部工資后，阿榮開心地表示他終于可以安心回家過年了。

(資料圖)

桐廬縣司法局聚焦滿足基層群眾的公共法律服務需求，加快公共法律服務體系建設，切實提高公共法律服務水平，著力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

合力配置資源優化法援服務

助力無欠薪、保護“她”權益、開通“特殊案件綠色通道”……近些年來，桐廬縣法律援助工作不斷提質增效，讓群眾法治體驗感不斷提升。

通過建立縣法律援助律師資源庫，桐廬縣篩選招錄39名律師入庫承辦法律援助案件和認罪認罰法律幫助，各律所先后建立法律援助案件品控制度、年輕律師辦案幫帶制度。

與此同時，桐廬縣司法局還出臺優秀律師評選辦法和評價標準，將律師承擔法律援助及矛盾糾紛化解量化為評選指標，對當選律師除一次性獎勵外，次年辦理法律援助案件補貼標準上浮20%。

桐廬縣司法局還試水“數字+法援”，首創法律援助差異化智慧結算平臺，增設補貼智慧結算、數據分析等模塊，實現從案件審批、案件評估、補貼計算等工作環節全流程網上貫通、全過程閉環管理，系統根據案件評估結果自動結算并發放法律援助補貼。

桐廬縣司法局公共法律服務管理科科長應蕾潔介紹說，通過數字化平臺，比以往減少了很多人工運算工作量，同時科學客觀地評估和一體化的補貼計算方式也能夠預防崗位廉政風險。2022年，共指派法律援助案件1078件，滿意率100%，案件結案率較上年提高22.8個百分點。

拓展公益法律服務覆蓋面

桐廬縣司法局有關負責人介紹說，近年來，桐廬縣創新律師進社區（村）服務模式，將律師駐村（居）校法律顧問服務方式從“一季一走訪”改為“一月一見面、一季一宣傳、半年一通報、一年一考核”。與此同時，還加強經費保障，激發律師參與積極性。

在桐廬縣富春江鎮蘆茨村，專門設有一間辦公室作為律師進社區的服務點，村民在家門口就可以面對面進行法律咨詢，律師還定期就村民普遍關心的法律熱點問題舉辦公益講座，解決問題靠法的理念已經在村民心中扎了根。

僅2022年，顧問律師共值班1205次，解答法律咨詢1593次，出具法律意見38件，代理訴訟119件，舉辦講座44場，化解矛盾糾紛93起。

桐廬縣司法局還培育“華律先鋒普法工作室”和“大益法律服務站”等公益性普法組織，開展公益性法律宣傳和服務，其中“華律先鋒普法工作室”面向村社、學校、各機關事業單位等積極開展民法典普法講座，至今已通過線上及線下方式完成181場公益宣講活動，受眾兩萬余人，推動法治意識入腦入心。

留住律師人才加強隊伍建設

早在2020年，桐廬縣就出臺了《桐廬縣人民政府關于推進律師行業健康發展的實施意見》，旨在破解律師行業發展難題，進一步促進該縣律師行業健康發展。

意見中提到，承諾在桐執業的新實習律師和新執業律師考核合格后分別給予每月1000元和前三年每年1.5萬元的生活補助。

浙江合強律師事務所青年律師厲巧萍就是這一政策的受益者，她說：“桐廬的扶持政策讓我們留桐發展的決心更加堅定，希望能為桐廬的法律服務貢獻更多力量。”

為了全方位保障律師職業權利，桐廬縣進一步加強檢律協作、律法協作，召開重大疑難案件、新型案件研討交流會。縣司法局聯合縣法院、縣檢察院分別制定《關于建立常態化溝通交流機制的實施辦法》《關于建立檢律協作常態化溝通交流機制的意見》。

留住人才更要帶好隊伍。

桐廬縣加強律師行業黨組織規范化建設，開展“律師黨建規范化建設年”活動，推動成立“桐廬縣律師行業黨建聯盟”、律所黨支部書記均由黨員主任或合伙人擔任、實現“所有支部書記進管理層”，促進律所黨支部黨建工作正規化。

黨建激發公益服務熱情，疫情期間，全縣7家律師事務所、兩家基層法律服務所共32人組成公益法律服務團，開展免費法律咨詢、法治宣傳等公益性普法活動，提高全民法律意識。