評論員文章

“同學們好，今天由我給大家講法治教育課……我們要學法、尊法、守法、用法，不侵害他人權益，在保證自身安全的情況下，勇于同違法犯罪行為作斗爭。”

近日，一堂關于未成年人保護、預防校園欺凌的法治教育課在天津中學開講，主講人是該校的法治副校長徐蓓。臺上，她不時穿插貼近青少年生活的典型案例；臺下，50名學生聽得津津有味。

(資料圖片僅供參考)

天津市南開區普及法律常識辦公室提供的資料顯示，該區將青少年作為法治宣傳教育的重點對象，緊扣青少年心理生理特征，聚焦青少年法治思維培育，多“點”發力。目前，全區超過8萬名青少年基本實現法治素養與個人成長的良性互動，覆蓋全區的青少年法治宣傳教育體系日益健全，法治宣傳教育綜合效應不斷增強。

制度保障普法教育全面提升

“制度機制建設是南開區青少年法治宣傳教育得以全面提升的保障。”天津市南開區普法辦主任、司法局局長黃振懷介紹，近年來，該區堅持由區普法辦主導，各成員單位參與，將青少年普法宣傳教育作為“八五”普法的重點工作，并將該項工作納入普法責任清單內容，細化任務、整合資源、加強聯動。

2016年，《南開區關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016－2020年）》印發，將青少年普法工作作為南開區的普法品牌，以創新的思維、創新的方法和創新的舉措全面提升青少年的法律素養。

2021年，南開區下發《關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021—2025年）》，明確深入推進青少年法治宣傳教育，落實國家青少年法治教育大綱要求，將法治教育融入學校教育各個階段，進一步健全學校法治教育內容和體系，充分利用法治副校長等優質專業普法資源，統籌推進學校法治教育工作。

在此基礎上，該區在每年制發《南開區普法依法治理工作意見》及《南開區未成年人思想道德建設工作實施方案》等文件時，都會對青少年法治宣傳教育作出專門部署，指導督促各有關單位開展形式多樣、成效顯著的青少年法治宣傳教育主題實踐活動。

由此，南開區逐步形成了“區委領導、政府部門主責、各方合力推動”的青少年法治宣傳教育工作格局。

精準普法栽下良法善治之苗

“老師講得通俗易懂，收獲滿滿。”徐蓓的講座結束后，天津中學高二年級7班學生趙霖瀟分享了自己的感受，“遇到不法侵害時，我會拿起法律武器來保護自己。”

此前的2月21日，南開區人民檢察院將“法治種子”播撒進轄區內的中慧未來幼兒園，掛牌成立“小天使守護基地”。“我們將定期開展適應幼兒身心發展特點的法治教育課堂，以實際行動展現未成年人檢察的司法力度和溫度，做好‘小天使’的守護人。”該院干警高弋表示。

像這樣的法治宣傳活動，在南開區已成為常態。

南開區教育局學生思想教育與管理科科長曹玉虹介紹，2016年以來，該區建立了一支由2145名思政課教師及班主任組成的法治課教師隊伍，為轄區53所中小學配備了優秀律師擔任法治副校長，多名法官、檢察官、公安民警擔任法治輔導員，不間斷地為中小學生送上“法治大餐”，讓青少年在思考和實踐中，將法律知識內化為法律意識、涵養成法治精神。

如何讓普法宣傳教育合乎青少年的“胃口”，一直是南開區普法辦的工作重點。近年來，南開區積極探索“精準式”法治宣傳模式，組織編寫《法潤心靈》優秀課程案例選，按照青少年成長軌跡規劃學法“路線圖”，分階段、分年齡、分層次開展“定制式”普法服務，實現普法方式從“大水漫灌”到“精準滴灌”的轉變。

南開區司法局法治宣傳科科長曹琳表示：“我們會根據學生的年齡特點做到因材施教，如針對小學生我們更注重互動性，借助動畫片、卡通圖片等加深孩子們對法律知識的理解；對中學生則著眼于豐富他們的體驗感，從而引發他們的深入思考。”

法治實踐護佑青少年成長

“未成年人是祖國的未來和希望……”近日，杜大爺領著3歲的孫子遛彎兒時，駐足在南開區青少年法治文化基地宣傳欄前，輕聲朗讀，一老一小，相映成趣。

3公里之外的南開田家炳中學，一群學生正在操場邊上的民法典宣傳櫥窗前仔細觀看。

“民法典共7編、1260條，包括總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任以及附則。”在記者的“追問”下，該校八年級四班學生張一賀脫口而出，“從出生到死亡都有全面的規定，這在平時的法治課上都有講到。”

作為天津市第一個校園青少年法治教育基地，南開田家炳中學內法治圍墻、法治文化園、法治長廊、法治黑板報、法治標語等元素讓這所學校與眾不同。

“學校充分利用每一處地方，爭取讓每面墻都會‘說話’。”南開田家炳中學副校長商岷介紹，“法治教育是我校的特色，我們將崇德與尚法元素融入整個校園生活，融入全校師生的教育教學與日常生活，潛移默化地培養學生遵紀守法的意識。”

由校內到校外，南開區還創新開展了青少年法治實踐特色活動。連續20年舉辦以法治故事演講、法治小品、法治征文、法律知識競賽等為主要內容的“天平杯”系列活動；通過“小手拉大手”將法治教育輻射家庭、帶動社會；開展青少年模擬法庭訓練營活動等，極大激發了青少年學法用法的濃厚興趣。

一場由青少年學法、守法、用法的生動實踐在南開區正如火如荼地展開。

記者手記

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。

從創新建立南開區青少年法治宣傳教育工作機制到創新領導青少年法治教育實踐基地建設，再到創新開展特色法治宣傳教育活動，南開區通過高水平整合資源、高標準建設陣地、高頻率開展法治實踐，集中優勢推進青少年普法宣傳“點線面”結合、“中小幼”一體、線上線下互聯互通，持續踐行“校家社”融合的青少年法治教育發展理念，打造出具有南開特色的青少年法治宣傳教育特色項目品牌。

以法治教育為特色的育人思想，不但幫助青少年增強法治意識、提高自我保護能力，而且能有效預防青少年違法犯罪以及人身傷害的發生。

近年來，南開區在校學生違法犯罪率為零。這正是南開區開展青少年法治宣傳教育的功力體現。