評論員文章

近年來，湖北省枝江市持續(xù)打造市場化、法治化的一流營商環(huán)境，充分發(fā)揮法治護(hù)航發(fā)展、保障改革、滋潤民心功能，讓國企敢干，民企敢闖，外企敢投，助推法治成為枝江新時代的城市特質(zhì)和護(hù)航經(jīng)濟(jì)騰飛的“定海神針”。

法治惠企服務(wù)發(fā)展添動力

(資料圖片)

“政務(wù)一點不遠(yuǎn)，服務(wù)就在眼前”“激勵創(chuàng)新，崇尚成功，鼓勵冒險，寬容失敗”……走進(jìn)枝江市政務(wù)服務(wù)中心大廳，此類標(biāo)語抬眼可見。

走進(jìn)大廳，“辦不成事綜合窗口”尤為醒目。據(jù)了解，該市“辦不成事綜合窗口”自2022年10月設(shè)立以來，接待企業(yè)咨詢620人次，涉及的“疑難雜癥”問題全部得到解決。

有一件“疑難雜癥”的辦理過程，令工作人員記憶猶新。今年5月16日，一家公司負(fù)責(zé)人來到該市政務(wù)服務(wù)中心，因事項難辦，公司負(fù)責(zé)人被帶到“辦不成事綜合窗口”。在這個特殊窗口，承辦人積極協(xié)調(diào)司法、市場監(jiān)管和稅務(wù)部門，配合后臺容缺審批，通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上辦理，不到30分鐘便成功辦結(jié)。

據(jù)了解，枝江市精準(zhǔn)紓困解難，結(jié)清涉法涉訴案件42起，執(zhí)行到位款2.9億余元，解決企業(yè)急難愁盼問題200余個，為3家企業(yè)辦理質(zhì)押融資共計1540萬元。

法治護(hù)航優(yōu)化供給激活力

近期，枝江市人民法院立案受理某建材公司破產(chǎn)清算案。在案件審理過程中，發(fā)現(xiàn)該公司雖已停工停產(chǎn)，但仍有繼續(xù)經(jīng)營和一定的融資能力。該市法院積極運(yùn)用“府院聯(lián)動機(jī)制”，該案承辦人力促清算轉(zhuǎn)和解，最終助推該公司走清算轉(zhuǎn)和解之路，實現(xiàn)了市場主體的重生。

這雖然只是個案，但卻是該市不斷創(chuàng)新完善機(jī)制，用法治的溫度，為企業(yè)的健康發(fā)展全力護(hù)航的一個縮影。

據(jù)介紹，枝江市在全省率先實施企業(yè)犯罪相對不起訴適用機(jī)制改革，辦理企業(yè)合規(guī)案件8件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1.6億元，幫助解決就業(yè)崗位300余個。同時，創(chuàng)新出臺政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境12條措施，促進(jìn)各類市場主體專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

今年4月4日，枝江市還在姚家港工業(yè)園等地設(shè)立5家法官工作室，致力于從源頭上預(yù)防和化解涉企糾紛。5月29日，枝江市人民法院董市法庭攜手該鎮(zhèn)平湖村，打造枝江首家“共享法庭”，讓企業(yè)、群眾在家門口就能享受網(wǎng)上立案、在線訴訟等優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。

關(guān)注企業(yè)生存之難，解決企業(yè)發(fā)展之困，方能實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期之穩(wěn)。

法治引領(lǐng)科學(xué)謀劃聚合力

2022年1月，該市發(fā)布法治化營商環(huán)境建設(shè)任務(wù)分解清單，對5項一級指標(biāo)、18項二級指標(biāo)、69項三級指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)實行清單式管理，為企業(yè)發(fā)展提供全鏈條、高水平法治服務(wù)。

綱舉目張，執(zhí)本末從。據(jù)了解，枝江市“地毯式”清理與優(yōu)化營商環(huán)境要求不一致的行政規(guī)范性文件，共修改16件、廢止35件，法治化營商環(huán)境獲得更優(yōu)政策支撐。5月22日，對全市33個行政執(zhí)法主體和1000余名行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格進(jìn)行全面清理，并網(wǎng)上公示，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。

與此同時，該市還組織涉企行政執(zhí)法案卷評查，發(fā)現(xiàn)各類行政執(zhí)法問題61個，排查出各類違法違規(guī)線索8條，作出處理決定6件，著力提升涉企案件辦理的質(zhì)量和效率。

如今的枝江，正不斷厚植法治沃土，持續(xù)釋放市場主體活力，以法治環(huán)境之“善”，促營商環(huán)境之“優(yōu)”，謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”，法治化營商環(huán)境正在成為枝江建設(shè)長江大保護(hù)典范城市示范區(qū)的“金字招牌”。