評論員文章

夜色初上，康富東套上紅馬甲、提上小喇叭，開啟了他的每晚走訪——挨家挨戶了解村民情況。

“吃飯了嗎？”“最近家里怎么樣？”“有沒有什么困難？”每到一家，康富東都會這樣一連三問。

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作為甘肅省張掖市臨澤縣新華鎮的一名網格員，康富東說：“能夠幫助村民解決生活中的大小事兒，付出都值了。”

在臨澤縣，像康富東這樣的網格員共有840多名，他們遍布城鄉，一個人、一方格，一張嘴、一雙腿，穿梭大街小巷，服務轄區村民，成為基層治理的“前哨站”。

“為百姓點亮‘平安燈’，讓群眾幸福‘看得見’。”臨澤縣委常委、政法委書記張學基告訴《法治日報》記者，近年來，臨澤縣突出“實體、實戰、實用、實效”要求，打造集糾紛調處、心理輔導、智能化治理為一體的縣綜治中心，探索出具有臨澤特色、市域特點、時代特征的社會治理新模式，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

打造協調聯動“綜合體”

“白姐，我最近入戶走訪時發現，咱小區的老人李玉蘭生活不便，社區能幫助一下嗎？”

在惠民社區綜治中心，網格員王燕飛將這一情況反映給社區工作者。

社區工作者得知情況后，及時幫李玉蘭申請了家庭養老床位，解決了老人的養老之憂。

臨澤縣綜治中心副主任單興偉介紹說，臨澤縣堅持以“六有八化”為目標，推動縣、鄉鎮、村（社區）三級綜治中心100%實現規范化建設、實體化運行，構建“綜治中心+網格化+信息化+便民服務”工作體系，通過“定人、定格、定責”，建立以黨建為核心的“一核多元”全要素網格168個，推動力量下沉、資源下沉、服務下沉。

“堅持關口前移，以主動創穩推動工作理念大轉變。”張學基表示，臨澤縣探索建立民生信息收集研判和預警處置工作機制，形成社會治理“一張網”調度、矛盾糾紛“一站式”化解、群眾訴求“一條龍”服務的工作格局，推動問題聯治、工作聯動、平安聯創。

構建糾紛化解“終點站”

“在縣綜治中心的調解下，我們的辛苦錢僅用3個多小時就要回來了，真是太方便了。”拿到務工款的劉某開心地說。

原來，劉某等24人受李某雇傭務工后，多次催要工錢未果，便將李某訴至法院。

臨澤縣法院受案后，立即啟動“四分流一中心”多元解紛機制，將案件分流至縣綜治中心進行調解，在調解人員的努力下，當天雙方當事人就達成了調解協議。

縣綜治中心副主任莊立麗介紹說，縣綜治中心建立健全“中心吹哨、部門報到”工作體系，整合社會治理資源、動員社會各方力量建立大調解工作體系，實現了“小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣”。

據悉，臨澤縣評選掛牌黨員中心戶877戶、綜治（法治）中心戶4776戶、選聘人民調解員1074名、便民服務代辦員76名，矛盾糾紛調解成功率保持在99%以上，70%以上民商事案件實現訴前調解結案。

“以前我們村社干部組成的調委會都不專業，現在法官、檢察官、法律顧問等下沉到一線聯動調解，既化解了糾紛還普及了法律知識，真是太好了。”平川鎮三三村村委會副主任宋克林如是說。

建強治理調度“指揮所”

近日，在臨澤縣綜治中心智能化社會治理中心，工作人員正在忙碌地運用智能化手段對收集的各類信息數據進行分析、會商、研判，精準預測預警全縣存在的各類安全隱患……

“我們主動適應信息化、智能化發展新趨勢，建設智能化社會治理中心，采取‘線下’督查和‘線上’督辦相結合的方式，及時交辦問題并全程督促落實，問題辦結率達96％以上。”縣綜治中心工作人員魏曉寧說。

織好“一張網”，惠及“千萬家”。臨澤縣綜治中心整合各類平臺資源建設智能化社會治理中心，打造集數字政府、社會治理、城市管理、指揮調度、會議會商等功能為一體的綜合指揮平臺，實現了社會治理由事后應急向事前預警、被動應對向主動預防、單一管理向綜合治理的轉變。

臨澤縣持續深化“平安細胞工程”“平安五小工程”創建活動，探索推行“一村一警一員一顧問”機制，積極營造全社會關注、支持、參與平安建設的濃厚氛圍，全縣平安單位、平安村（社區）、平安醫院、平安校園創建率均達90%以上，近5年來全縣傳統侵財類案件破案率提升60%，“兩搶一盜”刑事案件發案率下降80%。

張學基表示，臨澤縣將以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，扎實推進市域社會治理現代化，努力建設更高水平、更高質量的平安臨澤、法治臨澤，真正讓15萬臨澤兒女都能感受到平安所帶來的歡樂祥和、溫暖幸福。