近年以來,延安市吳起縣聚焦難點、疏通堵點、打造亮點,加快推進司法所體制機制改革,進一步加強司法所規范化建設和“六好司法所”創建工作。
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統一管理體制推進法律服務制度化
在司法所體制改革中,吳起縣統一思想,充分認識到司法所在維護社會穩定中起到不可或缺的重要作用,司法所原有的管理體制為縣司法局派出機構,實行縣司法局和鎮(街道)雙重管理,以司法局管理為主的管理體制,改革中保持了司法所原有運行體制不變,有力保證了司法所高效運行。立足司法所新職能新任務,統一制定了司法所《司法所崗位責任制度》《司法所長崗位職責》《檔案管理制度》等管理制度和人民調解、社區矯正、安置幫教等工作制度,設立了工作公示欄和監督臺,接受群眾監督。
強化隊伍建設推進法律服務專業化
配齊配強隊伍。通過多途徑招錄、聘用干部,壯大了司法所隊伍。近年來,安置退伍大學生士兵18人,聘用專職人民調解員6名。目前,全縣司法所共有工作人員41人。加強人才培養。下派2名局機關干部到基層司法所擔任副所長和指導員掛職鍛煉,選派優秀青年干部2人擔任村第一書記,極大調動了司法所工作人員的積極性。堅持各類優秀、獎勵名額向基層傾斜,培養出“全國司法所模范個人”李博和“全省優秀人民調解員”藺彥維等先進典型。統一著裝標志。2022年,按照省市要求,規范全縣基層司法行政工作人員服裝和標志,為司法所工作人員配備了新制服。
提升保障能力推進法律服務規范化
吳起縣9個基層司法所共有辦公面積2200平方米,平均辦公面積245平方米,其中6個所擁有獨立的辦公用房,3個所與鎮政府合署辦公。嚴格按照“兩牌一徽”和“六室一站”要求創建“六好司法所”,統一內外標識,各司法所接通了專網和互聯網,配齊了電腦、傳真打印一體機等辦公裝備及執法執勤用車,購置了公共法律服務智能終端和視頻終端,更新了部分司法所執法執勤車輛,全面提升司法所整體形象。
注重業務建設推進法律服務程序化
加強業務能力建設,特別是社區矯正、安置幫教和人民調解等業務培訓,全面提升了基層司法工作人員的能力水平。近年來,共組織司法所工作人員參加中省市縣各類業務學習300余人次。在人民調解、社區矯正、安置幫教、“一村(社區)一法律顧問”和法治宣傳教育等工作,統一工作流程,規范文書、檔案表冊,各項工作不斷程序化制度化。鐵邊城鎮新寨村和周灣鎮小口則村被授予“全國民主法治示范村”榮譽稱號,為扎實推進美麗宜居鄉村建設,實施鄉村振興戰略提供了堅實的法治保障。
打造智慧司法推進法律服務智能化
以打造智慧司法所為目標,將信息化與司法所規范化建設同步規劃、同步實施,9個司法所實現與中、省、市公共法律服務網全暢通,各配備平板式矯正終端1臺,構建縣指揮中心與公共法律服務中心、站、室的立體網絡,建立“一村(社區)一法律顧問”微信群100個,開通法治吳起公眾號智能法律服務和法治文化,搭建起“線上+線下”“現場+遠程”為民服務雙通道,讓人民群眾能夠通過計算機、智能手機隨時隨地享受全時空、全業務的公共法律服務。
落實經費保障推進法律服務優質化
縣財政將司法所業務經費列入縣級財政預算,加強司法所經費保障。嚴格落實司法所長職級待遇和政法委機關工作津貼、鄉鎮工作補貼、司法助理員崗位津貼,統一干部待遇,確保司法所工作順利高效推進。截至目前,全縣9個司法所全部完成規范化建設,其中周灣司法所和長官廟司法所為全省“六好司法所”示范單位。
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