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為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能，旬陽市司法局積極轉變工作思路，多措并舉推動行政執(zhí)法監(jiān)督工作，助推法治政府建設“再提速”。

完善審查機制

全面執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和規(guī)范性文件“三統一”制度，積極探索規(guī)范性文件評估與清理相結合的良性動態(tài)清理工作機制，落實公平競爭審查機制，依法嚴格開展規(guī)范性文件合法性審查工作。今年以來，審查備案行政規(guī)范性文件2件，審查重大行政決策、行政合同91件。積極開展全市農村集體經濟合同清理規(guī)范專項工作，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，與專班部門加強溝通、形成共識。截至目前，共清收合同6671份，已對2363份合同進行合法性審查。全力做好權責清單動態(tài)調整合法性審查，審查30個單位權責事項3988項，提出審查意見450條。

強化監(jiān)督管理

在落實行政執(zhí)法“三項制度”的基礎上，印發(fā)《關于完善陜西省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統有關數據錄入工作的緊急通知》，市司法局不定期對數據錄入情況進行網上檢查，對信息化基礎薄弱、歷史欠賬較多、長期不能完成數據錄入任務的單位進行通報，并納入法治政府建設績效考核內容。收集整理行政執(zhí)法證件相關資料，2023年度新申領執(zhí)法證242人，換發(fā)執(zhí)法證223人，換領執(zhí)法證29人。牽頭組織各行政執(zhí)法單位結合工作實際制定輕微違法行為免罰清單，落實輕微違法行為免予行政處罰清單制度，當前已制定輕微違法行為免于行政處罰事項170項，用柔性執(zhí)法和包容審慎的監(jiān)管方式，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

配強執(zhí)法力量

嚴格按照“職權法定”原則，堅持“逐項梳理、履職盡責、要素齊全”和“左右”聯動、“上下”銜接，收集整理行政執(zhí)法單位委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法事項目錄128項，印發(fā)指導目錄，組織10個行政執(zhí)法單位簽訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法授權委托書并開展“三項制度”培訓。印發(fā)《關于建立完善市鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協調聯動工作機制的通知》，組織465名行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法培訓暨換發(fā)申領行政執(zhí)法證件考試，通過“培訓+考試”的模式，切實提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，使行政執(zhí)法隊伍綜合素質得到有效加強。

高效辦理案件

制定《旬陽市行政復議和行政應訴工作規(guī)則》，不斷規(guī)范工作流程，對行政復議與行政應訴的承辦單位、復議應訴流程、工作紀律、職責范圍、權利義務等內容作了詳盡規(guī)范。今年以來，共辦結行政復議案件12件，其中維持7件、責令履行法定職責1件、終止4件。首次向某局制發(fā)了行政復議意見書，要求在60日內將意見書落實情況書面反饋行政復議機構。完善矛盾糾紛多元化解機制，加強與法院、檢察院的溝通聯動，“府院”聯合制定《關于共同推進行政爭議多元化解工作的實施辦法》，確保案件在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)得到實質性化解，取得政治效果、法律效果、社會效果相統一的良好反映。