評(píng)論員文章

經(jīng)省政府同意，省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前印發(fā)《福建省加大力度助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》(下稱“《若干意見(jiàn)》”) ，提出十個(gè)方面28條措施，進(jìn)一步加大對(duì)我省中小企業(yè)紓困幫扶力度，幫助企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

《若干意見(jiàn)》指出，要充分發(fā)揮各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，優(yōu)化惠企政策統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，開(kāi)展惠企政策“回頭看”行動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

《若干意見(jiàn)》中主要惠企政策包括——

充分發(fā)揮財(cái)政資金紓困幫扶作用。鼓勵(lì)市、縣(區(qū))設(shè)立中小企業(yè)紓困資金，省級(jí)財(cái)政一次性安排2億元用于兩期省級(jí)中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金貸款貼息;用好融資擔(dān)保發(fā)展專項(xiàng)資金，加大力度開(kāi)展地方版“總對(duì)總”銀擔(dān)合作批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保代償率上限從3%提高到5%，引導(dǎo)逐步降低擔(dān)保費(fèi)率至1%左右。

給予企業(yè)更大的融資支持。開(kāi)展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃;支持應(yīng)收賬款融資，省級(jí)財(cái)政按我省中小企業(yè)通過(guò)應(yīng)收賬款獲得年化融資額不超過(guò)1%的比例，對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元;鼓勵(lì)對(duì)接國(guó)家基金，對(duì)獲得國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金或其一級(jí)子基金股權(quán)投資支持的企業(yè)，按照實(shí)際到資額分別給予5‰、1%獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)“免申即享”的原則，給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

強(qiáng)化用電、用地等要素保障。強(qiáng)化電力運(yùn)行調(diào)度，穩(wěn)妥有序開(kāi)展電力市場(chǎng)交易;提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例，建筑面積占比上限相應(yīng)提高;階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持。

提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)入選解決“卡脖子”難題的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目給予最高300萬(wàn)元資金補(bǔ)助;加強(qiáng)“工業(yè)設(shè)計(jì)生態(tài)云”平臺(tái)建設(shè)和設(shè)計(jì)資源共享，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)服務(wù)方式創(chuàng)新;實(shí)施中小企業(yè)梯度培養(yǎng)正向獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)財(cái)政對(duì)實(shí)施梯度培養(yǎng)成效明顯的前三名設(shè)區(qū)市分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。

支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的省“專精特新”中小企業(yè)和國(guó)家“專精特新”“小巨人”企業(yè)分檔予以獎(jiǎng)勵(lì)，省“專精特新”中小企業(yè)由原來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元;通過(guò)降低技改投資額門檻、擴(kuò)大支持范圍，引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造;開(kāi)展“專精特新八閩行”活動(dòng)，幫助“專精特新”中小企業(yè)解決困難問(wèn)題。

此外，《若干意見(jiàn)》還從逐步緩解企業(yè)成本上漲壓力、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、優(yōu)化中小企業(yè)公共服務(wù)體系等方面出臺(tái)具體舉措。相關(guān)人士介紹，《若干意見(jiàn)》自公布之日起實(shí)施，所涉及的資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策適用年限為2022年至2024年。