評論員文章

近年來，新沂市將農村人居環境整治與公共空間治理有機結合，探索出一條“整村推進、全域整治、清污增綠、完善提升、長效管護”的特色人居環境整治之路。

系統謀劃，一體化推進全域整治。該市成立農村人居環境整治領導小組，構建“月通報、季調度、年考核”聯席制;整合部門優勢資源，探索出農業農村局等22家成員單位資源有機融合發展新路徑，穩步推進工作機制改革重塑;堅持系統化推進，把農村人居環境整治與村集體經濟壯大相結合，落實農村集體資產“圖碼管控”機制，激活公共土地資源，大力發展特色產業。

規劃引領，“一張藍圖”明方向。依托優化《新沂市鎮村布局規劃》方案，新沂全面構建“1+2+4+225”鎮村規劃布局格局，梯次化推進“整治達標村全覆蓋、25%的美麗宜居鄉村、5%的特色田園鄉村”三個整治層次，“因村施策”開展工作;強化頂層設計，出臺《新沂市2021年農村人居環境整治提升工作要點》《新沂市美麗田園鄉村建設實施方案》等文件;加大財政投入，三年間累計投入財政資金12億元落實相關工作，今年給每個村20萬元用于農村公共空間治理及長效管護。

精準施策，“點線面片”促提升。新沂各鎮村堅持“兩個取代”換空間，先后圍繞村莊農田內外、鎮(含撤并鎮)區、涉河沿湖和沿干線道路制定了4個違建拆除專項整治方案，完善公共基礎設施。2018年以來，全市清理村莊內公共空間4.33萬畝，拆除各類違建745.42萬平米，栽植“三化”苗木1819萬株，村集體增收約3.5億元。同時，寫好“點線面片”四篇文章，多維度、全方位推動農村人居環境全域整治提升，實現了從“管起來”“綠起來”到“美起來”“富起來”。

強力推動，“紅榜黑榜”抓落實。新沂聚焦廢棄豬圈、露天旱廁、積存垃圾、直排公廁、黑臭水體等五個“零”容忍及房前屋后“八亂”整治，研究出臺了《新沂市農村人居環境整治提升成效“紅黑榜”督查評價制度及工作方案》，將排名前10位的鎮村列入“紅榜”，排名后10位的鎮村列入“黑榜”通報，營造“以查促改、比學趕超”的干事氛圍。

建管并重，“五位一體”保長效。新沂以鞏固環境整治成果持續發展為根本目標，通過探索多樣管護模式、增強群眾行動自覺、強化績效考核力度等措施，大力實施健全農村河道、道路交通、綠化美化、環境保潔、公共設施為一體的“五位一體”長效管護機制，使農村人居環境整治管護工作逐步走上制度化、規范化、長效化軌道。目前村莊長效管護行政村覆蓋率為100%。

踏入新時代新征程，新沂市將繼續圍繞“高質量全域推進”工作目標，堅定不移推動農村人居環境改善邁上新臺階，不斷增強農民群眾幸福感、獲得感。