評論員文章

好的營商環境就像陽光、水和空氣，是培育和壯大市場主體的土壤。西安經開區將堅決貫徹落實把營造市場化、法治化、國際化一流營商環境要求切實融入到實際工作中，結合《經開區深入開展營商環境問題專項治理行動方案》的通知，聚焦市場主體需求，堅持全方位多領域持續深化改革，切實解決企業群眾辦事痛點、堵點、難點問題。以營商環境之“優”，促經濟之“穩”、發展之“進”，推進“產業新高地”和“營商新生態”的雙向奔赴！

(資料圖片僅供參考)

產業新高地：匯聚蓬勃發展新動能

回眸，面向工業主戰場，經開區企業恰似一江春水奔涌向前，為經濟發展匯聚強大勢能。

最新數據顯示：當前，經開區2022年新增加市場主體23075戶。市場主體共計155594戶。市場主體增長量居區縣、開發區第一。

一個又一個亮眼的成績單，讓人目不暇接。它是“產業新高地”充滿活力的顯證。

近日，工信部、科技部、財政部、商務部聯合發布首批汽車產品生產者責任延伸試點企業名單，全國共11家汽車企業上榜，陜汽集團以總分第三的成績成功入選，為我省唯一入選企業。累計實現工業總產值5100億元，助力經開區成為國內商用車行業產業要素資源最聚集的區域之一；博世力士樂二期擴建項目投資7830萬美元，自開工到交工并投產僅用時15個月；龍騰半導體8英寸功率半導體項目解決了高性能功率半導體器件產品工藝技術“卡脖子”難題……

經開區擁有深厚的工業底蘊和產業基礎，在“四新戰略”的引領和優質政策不斷加碼下，經開區主導產業從“量的積累”向“質的飛躍”轉變。2021年，全區規模以上工業企業252家，工業產值超過百億企業2家，實現總產值1967億元，同比增長18.7%，總量占全市近1/3。正是因為越來越多的企業踐行擔當，堅定著經開區“工業立區、產業強區”的信念，才能為經開區的發展蓄勢賦能，推進工業發展群星閃耀，集群效應更加顯著。

營商新生態：書寫高質量發展新答卷

春江水暖，見微知著。

如何努力讓企業家們心無旁騖謀發展，弘揚企業家精神？如何構建親清新型政商關系，從而不斷引來產業活水？經開區所打造的“營商新生態”回答了這個命題，正在著力推進制造業轉型升級和集群化發展，狠抓支柱產業壯大和產業鏈水平提升，加快創新發展、綠色發展、開放發展，全力當好全市工業發展的主戰場和頂梁柱。

以“便民”為中心，做足“服務”文章

按照“應進必進”原則，不斷強化清單管理理念，嚴格落實“清單之外無審批”，深入推進政務服務事項標準化，經開區全面推動709項政務服務事項向大廳集中實現專區無差別的綜窗“一站式”辦理，整合多個環節的事項，積極推進“一件事一次辦”改革，高效的極簡快辦服務，為企業發展提供助力；為全力加快重大項目建設推進速度，經開區建立代辦專員機制，組建12人的代辦隊伍，制定“一企一策”服務計劃，通過量體裁衣，做好“店小二”指導幫助企業做好項目審批全過程幫辦代辦服務，實行“首問負責、一諾到底”，為企業提供定制化、專業化政務服務；為滿足企業群眾的辦事需求，自10月15日起政務大廳開始實行線下“周末不打烊”服務，并且大廳內各樓層設置了咨詢臺、自助服務區、無障礙通道、母嬰室等貼心設施，并為企業群眾提供免費打印復印、幫辦代辦等多方位服務，免去辦事群眾“辦事難”的困擾……經開區將結合全市一體化政務服務能力提升工作安排，進一步夯實政務服務體系，以打造營商環境“第一窗口、第一形象、第一品牌”為目標，建立“陽光政務”服務品牌，圍繞“便民”二字，做足“服務”文章，營造“好快辦”政務服務環境。

厚植營商“沃土”，激發市場“前進力”

經開區以“四新戰略”為引領，結合區域發展情況，陸續出臺歇業備案制度、三十六條高質量發展等多項政策。“歇業登記”為企業提供了“休眠期”，為發展困難的企業提供了喘息休整的機會，并且滿足了市場主體的多樣化需求，進一步降低了市場主體的經營成本；未來三年，經開區將拿出最高9億元支持資金，從擴大有效投資、工業企業培育、科技創新驅動，以及促進商貿服務業、現代金融業、文化產業和建筑業發展七個方面對企業予以支持，為市場主體送來紓困的“及時雨”……并為推動惠企政策兌現直達快享，經開區依托政務服務中心和一體化政務服務平臺，做到惠企政策兌現“線下有專窗、線上有專網”。經開區多項政策的扶持將持續為市場主體減負激活力，把營造良好的營商環境放在突出位置，為企業提供“營養全面”的營商“沃土”。

在這場“雙向奔赴”中，經開區必將在高質量發展之路上行穩致遠。下一步，經開區將堅持自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，圍繞《經開區深入開展營商環境問題專項治理行動方案》的通知，切實打造“審批更少、流程更優、效率更高、服務更好、企業獲得感更強”的一流營商環境目標，繼續暢通營商環境工作機制，加強各專項領域營商環境工作統籌，大力提升行政審批效能，實實在在為企業和群眾解決發展困境和難題，進一步推動政府職能轉變，讓“產業新高地”和“營商新生態”更好結合。