評論員文章

今年2月，北京日報發(fā)布《一邊擁堵不堪，一邊空空如也……周末公交道限行是否該改改了？》，提高公交專用道利用率的話題引起社會廣泛關(guān)注討論。今天，北京公交專用道優(yōu)化措施正式出臺。

記者從北京市交通委、市公安局公安交通管理局獲悉，為落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，保障公共交通發(fā)展，提高公交專用車道使用效率，結(jié)合公安部優(yōu)化城市公交專用車道管理措施的要求，聽取市民及專家論證意見，自2023年6月1日起，對本市公交專用車道通行措施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

此次優(yōu)化調(diào)整主要集中在三個方面：

【資料圖】

公休日和法定節(jié)假日，放開部分道路公交專用車道；

允許經(jīng)政府相關(guān)部門核定的單位通勤班車、校車等集約化通勤大客車，按規(guī)定使用公交專用車道；

優(yōu)化部分道路公交專用車道啟用時間。

具體優(yōu)化調(diào)整措施

近期，北京市交通委、市公安局公安交通管理局組織對全市公交專用車道使用情況進(jìn)行了全面梳理、深入調(diào)研、系統(tǒng)分析，并在廣泛聽取市民意見和專家建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合公安部優(yōu)化城市公交專用車道管理工作要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究制定了本市公交專用車道優(yōu)化調(diào)整措施。

優(yōu)化1:

三環(huán)主路及10條道路，公休日節(jié)假日放開部分公交道

結(jié)合城市道路交通運(yùn)行實際情況，在研究論證的基礎(chǔ)上，此次對三環(huán)主路及10條以三環(huán)路為起點的城市道路放射線的公交專用車道進(jìn)行調(diào)整，公休日和法定節(jié)假日允許社會車輛在公交專用車道通行，但通行車輛需按《道路交通安全法》機(jī)動車通行規(guī)定行駛。

10條道路包括3條高速公路、3條城市快速路和4條主干路。

3條高速公路：

京藏高速（馬甸橋至北郊農(nóng)場橋路段）

京港澳高速（六里橋至宛平橋路段）

京開高速（玉泉營橋至西紅門收費站路段）

3條城市快速路：

京通快速路一線（國貿(mào)橋至八里橋收費站路段）

廣渠路（雙井橋至東六環(huán)路段）

萬泉河路至圓明園西路一線（蘇州橋至肖家河橋路段）

4條主干路：

西土城路至學(xué)清路一線（薊門橋至林大北路東口路段）

朝陽北路（京廣橋至白家樓橋路段）

榴鄉(xiāng)路至德賢路一線（劉家窯橋至舊宮新橋路段）

長春橋路至遠(yuǎn)大路一線（蘇州橋至遠(yuǎn)大路西口路段）

優(yōu)化2:

經(jīng)核定的單位通勤班車、校車可走公交專用道

按照公安部“可以允許單位班車、專用校車等大運(yùn)力載客車輛使用公交專用車道，提高道路資源利用率”的指導(dǎo)意見，在原有公交車、機(jī)場巴士、通勤定制快巴可以通行公交專用車道的基礎(chǔ)上，增加了兩類車輛可以在特定條件下使用公交專用車道，分別是：

經(jīng)本市交通主管部門核定的單位通勤班車（20座及以上大型客車），在確定的時間和路線可以通行公交專用車道；

按照《校車安全管理條例》等規(guī)定取得校車標(biāo)牌的專用校車，運(yùn)載學(xué)生時，在確定的時間和路線可以通行公交專用車道。

優(yōu)化3:

優(yōu)化部分道路公交專用道啟用時間

在科學(xué)測算公交運(yùn)力的基礎(chǔ)上，根據(jù)公交運(yùn)營時間、客流特征和道路通行情況，對4條公交專用車道的啟用時間進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

第一條：阜成門外大街至阜成路一線（阜成門橋至定慧橋路段），將現(xiàn)行的三種啟用時間，統(tǒng)一調(diào)整為7時至9時、17時至19時啟用；

第二條：廣渠路（大郊亭橋至東六環(huán)路段），將現(xiàn)行的兩種啟用時間，統(tǒng)一調(diào)整為7時至9時、17時至19時；

第三條：阜石路（定慧橋至雙峪橋路段），由全天啟用調(diào)整為6時至20時；

第四條：天壇東路（天壇東門至玉蜓橋路段），將啟用時間調(diào)整為7時至9時、16時至19時，與蒲黃榆路保持一致。

圍繞上述三項措施，市交通委、市公安局公安交通管理局將聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化公交專用車道通行管理措施的通告》，明確公交專用車道允許通行的車輛，優(yōu)化調(diào)整部分道路公交車道使用時間。

目前，正在結(jié)合公交專用車道優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容，改造完善相關(guān)交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施，同步調(diào)整非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備抓拍時間。同時，公安交管部門還將增加路面警力投入，動態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置，加強(qiáng)交通維護(hù)疏導(dǎo)，確保優(yōu)化措施6月1日起順利實施，持續(xù)提升城市交通精細(xì)化管理水平。

通勤班車使用公交道規(guī)則公布

申請系統(tǒng)預(yù)計6月1日前開通

記者了解到，市交通委與市公安交管局正在研究制定單位通勤班車使用公交專用車道有關(guān)服務(wù)事項的規(guī)則，明確單位通勤班車辦理主體和辦理條件等內(nèi)容。相關(guān)規(guī)則確定后，將通過市交通委、市公安交管局官方網(wǎng)站公布。

其中，明確了通勤班車用車單位是單位通勤班車使用公交專用車道的辦理主體，即在京辦公的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織（簡稱在京單位）。

辦理條件為：

一是單位通勤班車應(yīng)為在京單位使用自有京籍大型客車為本單位職工提供通勤服務(wù)，或在京單位與本市客運(yùn)企業(yè)簽訂有包車合同，租用京籍（京B號牌）營運(yùn)性大型客車為本單位職工提供通勤服務(wù)。大型客車是指機(jī)動車行駛證核載人數(shù)20人及以上客車。

二是單位通勤班車有途徑公交專用車道的固定行駛路線，起訖地一端為單位辦公場所。核定通過后次日起，在早晚高峰通勤時段，單位通勤班車可使用固定路線內(nèi)的公交專用車道，其他公交專用車道不能駛?cè)搿?

在京單位可通過各區(qū)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)窗口，或登錄首都之窗、市交通委政務(wù)網(wǎng)站等線上線下渠道辦理。辦理系統(tǒng)預(yù)計在6月1日前開通。

保障公交速度前提下

適度放開

市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次對公交專用道優(yōu)化調(diào)整堅持公交優(yōu)先、提升效率、分步實施的原則，突出了三個特點——

在保障公交運(yùn)行速度的前提下，適度放開專用車道使用車型，允許單位通勤班車、校車按規(guī)定在專用車道時段內(nèi)使用專用車道，鼓勵集約化、綠色交通出行方式，提高公交專用車道使用效率。

在充分尊重廣大市民合理化意見建議的前提下，統(tǒng)籌兼顧公交和自駕出行需求，在公休日和法定節(jié)假日期間，篩選部分公交專用車道允許社會車輛使用。

堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，在持續(xù)評估和深入研究的基礎(chǔ)上，繼續(xù)打通公交專用車道斷點、新增施劃專用車道等措施，推進(jìn)專用車道連續(xù)成網(wǎng)，進(jìn)一步提升公共交通吸引力。

下一步，北京將持續(xù)落實“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，推進(jìn)公交、軌道兩網(wǎng)融合，進(jìn)一步提升公共交通體系組合效率。同時，持續(xù)推動公交專用車道的優(yōu)化調(diào)整工作，不斷提高道路資源的使用效率。

北京日報 記者 孫宏陽