評論員文章

省教育廳5月31日發布《關于建立農村義務教育保障長效機制的意見》，提出構建農村義務教育持續健康發展保障長效機制，促進農村義務教育質量水平不斷提高，加快實現城鄉義務教育優質均衡發展。

《意見》明確，各地按照新型城鎮化發展和常住人口規模、學齡人口變化趨勢以及省定辦學標準，及時修訂編制義務教育學校布局規劃，科學審慎撤并農村學校，持續改善辦學條件，努力辦好家門口的學校。

《意見》要求，健全“城鄉統一、重在農村、以縣為主”的義務教育經費保障制度，加大對義務教育的投入，完善城鄉一體化的義務教育發展機制。加大省市教育經費綜合獎補力度，完善市縣轉移支付制度。經費投入重點向農村義務教育傾斜，適當提高小規模學校、寄宿制學校的公用經費補助水平，使鄉鎮學校經費投入增幅與水平總體高于城區學校經費投入增幅與水平。

《意見》要求縣級教育等部門統籌教師編制安排要向小規模、寄宿制等學校傾斜，對村小、教學點按照生師比和班師比相結合的方式調配編制。均衡配置城鄉義務教育學校教師，優先統籌配置鄉村教師。實施鄉村教師定向培養，建立農村中小學教師全員培訓制度，提升農村教師業務能力。推進教師交流輪崗常態化、制度化，完善骨干教師定期到農村學校、薄弱學校任教和公示制度。教師崗位設置、職稱評聘、特級教師評選向農村學校傾斜。努力提高村小、教學點教師鄉村工作補助標準，確保鄉村教師實際工資收入水平高于同職級城鎮教師工資收入水平。

我省將全面落實義務教育階段學生資助政策。加大農村家庭經濟困難學生的資助力度，資助資源分配向農村中小學適當傾斜，確保應助盡助。通過組建城鄉教育集團、名校托管、教師交流輪崗等方式，建設農村中小學校發展共同體，完善城鄉一體化建設機制，促進農村學校辦學水平的提升。