評論員文章

對于獨(dú)自在浙江桐廬務(wù)工的阿榮（化名）而言，2023年1月14日是一個倍感溫暖的日子，困擾了他近半年的勞資糾紛在杭州市桐廬縣江南鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的努力下成功化解。老板當(dāng)場支付全部工資后，阿榮開心地表示他終于可以安心回家過年了。

桐廬縣司法局聚焦?jié)M足基層群眾的公共法律服務(wù)需求，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)提高公共法律服務(wù)水平，著力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

(相關(guān)資料圖)

合力配置資源優(yōu)化法援服務(wù)

助力無欠薪、保護(hù)“她”權(quán)益、開通“特殊案件綠色通道”……近些年來，桐廬縣法律援助工作不斷提質(zhì)增效，讓群眾法治體驗(yàn)感不斷提升。

通過建立縣法律援助律師資源庫，桐廬縣篩選招錄39名律師入庫承辦法律援助案件和認(rèn)罪認(rèn)罰法律幫助，各律所先后建立法律援助案件品控制度、年輕律師辦案幫帶制度。

與此同時，桐廬縣司法局還出臺優(yōu)秀律師評選辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)，將律師承擔(dān)法律援助及矛盾糾紛化解量化為評選指標(biāo)，對當(dāng)選律師除一次性獎勵外，次年辦理法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。

桐廬縣司法局還試水“數(shù)字+法援”，首創(chuàng)法律援助差異化智慧結(jié)算平臺，增設(shè)補(bǔ)貼智慧結(jié)算、數(shù)據(jù)分析等模塊，實(shí)現(xiàn)從案件審批、案件評估、補(bǔ)貼計算等工作環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上貫通、全過程閉環(huán)管理，系統(tǒng)根據(jù)案件評估結(jié)果自動結(jié)算并發(fā)放法律援助補(bǔ)貼。

桐廬縣司法局公共法律服務(wù)管理科科長應(yīng)蕾潔介紹說，通過數(shù)字化平臺，比以往減少了很多人工運(yùn)算工作量，同時科學(xué)客觀地評估和一體化的補(bǔ)貼計算方式也能夠預(yù)防崗位廉政風(fēng)險。2022年，共指派法律援助案件1078件，滿意率100%，案件結(jié)案率較上年提高22.8個百分點(diǎn)。

拓展公益法律服務(wù)覆蓋面

桐廬縣司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，桐廬縣創(chuàng)新律師進(jìn)社區(qū)（村）服務(wù)模式，將律師駐村（居）校法律顧問服務(wù)方式從“一季一走訪”改為“一月一見面、一季一宣傳、半年一通報、一年一考核”。與此同時，還加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，激發(fā)律師參與積極性。

在桐廬縣富春江鎮(zhèn)蘆茨村，專門設(shè)有一間辦公室作為律師進(jìn)社區(qū)的服務(wù)點(diǎn)，村民在家門口就可以面對面進(jìn)行法律咨詢，律師還定期就村民普遍關(guān)心的法律熱點(diǎn)問題舉辦公益講座，解決問題靠法的理念已經(jīng)在村民心中扎了根。

僅2022年，顧問律師共值班1205次，解答法律咨詢1593次，出具法律意見38件，代理訴訟119件，舉辦講座44場，化解矛盾糾紛93起。

桐廬縣司法局還培育“華律先鋒普法工作室”和“大益法律服務(wù)站”等公益性普法組織，開展公益性法律宣傳和服務(wù)，其中“華律先鋒普法工作室”面向村社、學(xué)校、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位等積極開展民法典普法講座，至今已通過線上及線下方式完成181場公益宣講活動，受眾兩萬余人，推動法治意識入腦入心。

留住律師人才加強(qiáng)隊伍建設(shè)

早在2020年，桐廬縣就出臺了《桐廬縣人民政府關(guān)于推進(jìn)律師行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，旨在破解律師行業(yè)發(fā)展難題，進(jìn)一步促進(jìn)該縣律師行業(yè)健康發(fā)展。

意見中提到，承諾在桐執(zhí)業(yè)的新實(shí)習(xí)律師和新執(zhí)業(yè)律師考核合格后分別給予每月1000元和前三年每年1.5萬元的生活補(bǔ)助。

浙江合強(qiáng)律師事務(wù)所青年律師厲巧萍就是這一政策的受益者，她說：“桐廬的扶持政策讓我們留桐發(fā)展的決心更加堅定，希望能為桐廬的法律服務(wù)貢獻(xiàn)更多力量。”

為了全方位保障律師職業(yè)權(quán)利，桐廬縣進(jìn)一步加強(qiáng)檢律協(xié)作、律法協(xié)作，召開重大疑難案件、新型案件研討交流會。縣司法局聯(lián)合縣法院、縣檢察院分別制定《關(guān)于建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制的實(shí)施辦法》《關(guān)于建立檢律協(xié)作常態(tài)化溝通交流機(jī)制的意見》。

留住人才更要帶好隊伍。

桐廬縣加強(qiáng)律師行業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，開展“律師黨建規(guī)范化建設(shè)年”活動，推動成立“桐廬縣律師行業(yè)黨建聯(lián)盟”、律所黨支部書記均由黨員主任或合伙人擔(dān)任、實(shí)現(xiàn)“所有支部書記進(jìn)管理層”，促進(jìn)律所黨支部黨建工作正規(guī)化。

黨建激發(fā)公益服務(wù)熱情，疫情期間，全縣7家律師事務(wù)所、兩家基層法律服務(wù)所共32人組成公益法律服務(wù)團(tuán)，開展免費(fèi)法律咨詢、法治宣傳等公益性普法活動，提高全民法律意識。