評論員文章

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近年來，思南縣三道水鄉圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總體要求，建設宜居宜業和美鄉村目標任務，充分發揮農村基層黨組織在全面推進鄉村振興戰略中的引領作用，依托紅薯特色產業，按照“一村一策、一村一品”發展思路，統籌推進產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，通過“三堅持三提升”工作舉措，爭當“黔進先鋒”，建功“貴在行動”，做到“銅心向黨”，一片“仁心為民”，打造黨旗“紅動烏江”，建設“醉美薯鄉”。

堅持黨建引領 提升干部隊伍戰斗力

充分發揮黨建引領作用，加強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，不斷提升隊伍觀大勢、謀工作、抓落實的能力。黨委聯建抓總。鄉黨委成立產業發展工作領導小組，健全班子成員聯系村制度，并組建紅薯、黃牛、輔助產業、“一村一品”挖掘及項目推進等產業發展專班。今年以來，通過召開次黨委（擴大）會議、產業發展規劃座談會、強村帶弱村助力村集體經濟發展座談會，立足村情、謀劃產業，將黨建與產業發展有機融合，將支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈，形成支部引導黨員、黨員帶動發展。人才聯育抓細。堅持學習貫徹各級各部門關于人才工作有關重要精神，分析研判人才工作面臨形勢，統籌安排部署人才工作，研究解決人才工作相關問題。持續落實“民心黨建+三變+春暉社”農村綜合改革人才培訓計劃、村干部學歷提升“雙百計劃”“百名支書進機關”，加強18個村“兩委”干部隊伍建設，選優配強村“兩委”班子，特別是村黨組織書記以及村級駐村第一書記和工作隊員，抓好全鄉42名后備干部培育，建立全鄉產業發展專家庫。機制聯動互補。發揮《三道水鄉村干部績效考核實施方案》《三道水鄉干部職工績效考核實施方案》作用，出臺“三個一”（一本臺賬管理、一周例會調度、一年考核評比）工作機制，切實轉變工作作風，激發干部干事創業動能，推動工作落實、責任壓實、成效見實。堅持優勢互補，立足資源稟賦，發揮“三農”工作隊伍優勢，用好群團組織力量，引導致富能手、春暉人士等社會團體積極參與，助力鄉村振興。鄉黨委連續5年持續發放獎學金63萬余元、春暉助學捐資68萬余元、召開教育座談會10余場，營造全民助力教育、全鄉共謀發展的良好氛圍。

堅持產業推動 提升集體經濟致富力

圍繞“一強二富三創”目標任務和全縣“一主兩輔”產業發展思路，深化“六共”機制，以創建“紅動烏江·三色走廊”農村黨建品牌為契機，按照在土里栽紅薯、田里種優稻、圈里養肉牛、廠里做加工、村里樹品牌，縱深推進“村社合一”建設，促進群眾增收。村企聯建謀出路。以村級黨支部為主體，持續優化組織設置，采取“黨支部+企業”的形式與轄區非公企業或龍頭企業結對聯盟，支持鼓勵貴州佳里佳農業發展有限公司與村級黨組織雙向交流、交叉任職、全員提升，協調解決合作中出現的各類問題，健全合作、會商、議事機制，細化聯建責任事項清單，推動村企發展同頻共振。2023年，全鄉18個村集體合作社與佳里佳公司簽訂紅薯種植保價回收合同，由公司提供種苗、肥料等物資，負責技術指導，村集體合作社統一組織群眾種植、管理、生產和收購，計劃種植“雙高”紅薯6000畝以上。另外，全鄉18個村養殖黃牛1622頭，生豬現存欄5326頭，家禽19068只，特色肉兔現存欄3000只。計劃發展水稻6700畝（其中“稻+魚”種養模式80畝），玉米3980畝，大豆1380畝（其中玉米大豆帶狀復合種植500畝），牧草800畝。社社聯建謀發展。用活“三變”改革，將扶持資金、村集體閑置資產和資源等量化入股，將土地所有權、承包權、經營權與企業聯合，充分整合資金、資源、資產，共同制定產業發展規劃和利益分配辦法，通過“社社聯建+龍頭企業+農戶”金融服務模式，扣緊扣牢“貴州佳里佳農業發展有限公司+農村集體經濟組織+農戶”紅薯產業供銷鏈，盤活村企現有資源，發揮“造血”功能，推動生產要素有效整合，實現集體經濟不斷壯大、企業健康發展、農戶持續增收。通過積極探索“薪村貸”發展模式，18個村固定資產在農商銀行授信1.163億元，用于發展村級集體經濟，村集體連續3年按照1.05%比例進行固定分紅，“貸”動18個村（社區）合作社社均增收5萬元以上。抱團推進謀增收。堅持“一村一策、一村一品”發展思路，依托紅薯、黃牛、肉兔、水稻、生豬、南瓜、油菜等優勢資源，積極探索“強村帶弱村、弱村抱團”方式，用好用活先進村優勢產業、優勢資源，選取部分思想理念新、村級班子強、產業發展好、管理制度規范的“強村”，幫助“弱村”解決思想觀念舊、干部隊伍弱、產業發展不好、管理制度不健全等問題，積極整合資源，支持“弱村”抱團發展，合力發展壯大村級集體經濟，全面推進鄉村振興。2023年，鄉黨委以周寨村幫帶徐家坳村為試點，通過脫溫雞養殖銷售、“雙高”紅薯種植、肉牛委托養殖、優質水稻種植、生豬養殖銷 售、股權入股分紅、農副產品收購、勞動力就業培訓等“硬”措施，幫助徐家坳村集體經濟年產值達20萬元以上，群眾增收達15萬元以上。

堅持文明創建 提升和美鄉村示范力

圍繞建設宜居宜業和美鄉村總要求，扎實推進鄉村發展、鄉村建設和鄉村治理，推動鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。文明共治。按照班子成員及科級干部包片，干部包戶網格管理原則，將集鎮劃分為10個網格，常態化開展綜合整治，全面提升集鎮形象。另外，全鄉18個駐村工作隊就地轉化為環境衛生監督隊，通過黨員模范帶動、村民主動參與、反面典型警示等舉措，實現全鄉集鎮、機關單位、農村人居環境長治久潔，為創建國家衛生鄉鎮奠定堅實基礎。村莊共管。合力推動“1+1”鄉村治理體系改革，持續開展村級活動陣地“三多”治理，實現村級工作力量、效率、保障“1+1>2”疊加效應。對村級班子實行到崗“打卡”公開制度，結果與績效、獎金、補貼、評先選優直接掛鉤。同時，把講政治、有知識、愿奉獻的優秀年輕人、致富帶頭人培養成黨員，把黨員培養成致富帶頭人、村級后備力量。健全完善村級組織體系、責任體系、工作體系和制度體系。治理共抓。充分運用“一中心一張網十聯戶”治理機制，網格長、聯戶長、網格員實行“輪訓上崗”，全力防范化解重大風險。通過召開“三個會議”（春暉人士座談會、青年大學生座談會、干群連心會），開展“三個訪”（家訪離任村干部、走訪村民小組長、遍訪黨員群眾），完善村規民約，制定黨員群眾“積分制”考核管理辦法，探索建設“鄉風文明”積分超市，大力推行孝道文化選樹活動、殯葬改革，開展農村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養、封建迷信等突出問題治理，形成風清氣正、山青水凈的干群團結、一心謀發展的良好環境，推動文明鄉風養成。截至目前，全鄉未發生安全責任事故及赴京赴省上訪事件。（張朝陽 李鑫 張平松）