評論員文章

安康市石泉縣司法局圍繞法規(guī)制度保障、行政執(zhí)法監(jiān)督和公共法律服務(wù)“三大重點(diǎn)”，制定出臺司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)保障營商環(huán)境突破年“十項(xiàng)措施”，全力打造法治化營商環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展。

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一是持續(xù)做好行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，推進(jìn)行政規(guī)范性文件公平競爭審查與合法性審核有效銜接，定期開展全縣行政規(guī)范 性文件清理，有力維護(hù)法制統(tǒng)一，對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的行政規(guī)范性文件堅(jiān)決予以糾正。

二是嚴(yán)格重大行政決策法治審查，落實(shí)政府重大行政決策程序和事項(xiàng)目錄管理暫行規(guī)則，建立重大行政決策專家?guī)欤笇?dǎo)決策承辦單位通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與涉企的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目的力度，助推嚴(yán)格依法科學(xué)民主決策。

三是依法辦理涉企行政復(fù)議案件，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，依法及時辦理各類涉企行政復(fù)議案件，對行政機(jī)關(guān)在履職過程中的違法或不當(dāng)行政行為依法予以糾正，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

四是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，縱深推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法主體資格管理，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，推進(jìn)實(shí)施柔性行政執(zhí)法制度，推動涉企輕微違法行為包容審慎監(jiān)管，全面提高行政執(zhí)法工作的透明度和公信力。

五是持續(xù)推行企業(yè)法律顧問制度，立足解決企業(yè)“急難愁盼”問題，組織企業(yè)法律顧問深入包聯(lián)企業(yè)開展“法治體檢”，發(fā)布風(fēng)險提示，幫助企業(yè)最大程度避免涉企系統(tǒng)性風(fēng)險。

六是落實(shí)公證便民惠企措施，開通涉企法律服務(wù)“綠色通道”，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施法律服務(wù)“幫辦代辦”工程，落實(shí)公證證明材料清單制、一次性告知、最多跑一次和最快辦結(jié)時限的承諾。

七是提升法律援助維權(quán)成效，持續(xù)開展“法援惠民生”系列活動，開通企業(yè)員工法律援助“綠色通道”，做到優(yōu)先受理、應(yīng)援盡援，為企業(yè)發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

八是積極推進(jìn)涉企法律法規(guī)宣傳，嚴(yán)格落實(shí)“普法責(zé)任制”，組織普法成員單位主動深入企業(yè)、商會、工商聯(lián)開展“菜單式”普法，引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營管理、企業(yè)職工等人員的法律意識和法 律素質(zhì)。

九是強(qiáng)化涉企矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化源頭治理和訴源治理，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組建成立企業(yè)民商事糾紛專業(yè)調(diào)解委員會，綜合運(yùn)用 “三力聯(lián)調(diào)”、公調(diào)對接、訪調(diào)對接、訴調(diào)對接等多元化解方式將涉企矛盾糾紛及時化解到位。

十是暢通聯(lián)系服務(wù)企業(yè)渠道，設(shè)立企業(yè)綜合法律服務(wù)窗口，制定并公布法律服務(wù)企業(yè)目錄清單，建立“法潤企業(yè)”微信群、企業(yè)法律咨詢、投訴舉報(bào)郵箱等線上平臺，對企業(yè)的法律訴求和投訴舉報(bào)等問題，縣委依法治縣辦綜合運(yùn)用問題交辦、執(zhí)法檢查、法治督查等方式第一時間進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)變企業(yè)“呼聲”為“掌聲”。