評論員文章

記者從四川省市場監管局獲悉，該局決定4月至10月開展制止濫用行政權力排除、限制競爭執法專項行動，進一步激發市場主體活力，打破地方保護和市場分割，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。

按照市場監管總局的統一部署，本次執法專項行動聚焦教育、醫療衛生、工程建筑、公用事業、交通運輸、糧食流通、保險、政府采購、招投標等行業和領域，重點查處四類濫用行政權力排除、限制競爭行為：

●妨礙商品服務和要素自由流通的行為——

濫用行政權力對外地商品設置歧視性價格、收費、補貼等標準或政策，采取重復檢驗認證等措施，設置標準技術等壁壘，設置許可備案等障礙，設置關卡或信息化手段阻礙等，妨礙商品、服務和要素自由流通的行為。

●排斥或者限制外地經營者的行為——

違法違規將在本地注冊企業或建設生產線、采購本地供貨商產品、進入本地扶持名錄等與政府采購中標綁定的行為;排斥、限制或者強制外地經營者在本地投資或者設立分支機構的行為;在政府采購和招投標中實施地方保護等不合理限制和差別化待遇的行為。

●限定或者變相限定交易的行為——

通過與經營者簽訂“政企合作”協議、備忘錄等方式，妨礙其他經營者進入相關市場或者對其他經營者實行不平等待遇排除、限制競爭行為;沒有法律法規依據設置項目庫、名錄庫等限定或者變相限定使用特定商品、服務的行為;濫用行政權力授予特許經營權行為等。

●制定含有排除、限制競爭內容規定的行為——

濫用行政權力以規定、辦法、決定、公告、通知、意見、會議紀要等形式，制定發布含有選擇性補貼、設置不合理的市場準入門檻、劃分市場、限定交易主體等排除、限制競爭內容的規章、規范性文件和其他政策措施的行為;制定城市管理、環境保護、節能減排、安全生產等涉企政策時，以地方保護為目的提高標準、層層加碼，排除、限制競爭的行為等。

據悉，行動期間，省市場監管局將在網站公布舉報電話、聯系方式和地址，并要求各市(州)市場監管部門暢通舉報渠道，緊盯重點領域廣泛收集案件線索，及時回應市場主體關切。將對發現的相關線索開展核查，對違法行為依法查處，并適時向社會公布典型案例。