評(píng)論員文章

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今年以來，渭南市合陽縣司法局緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)，以鞏固提升省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣成果為抓手，精準(zhǔn)發(fā)力、趁勢(shì)而為，推動(dòng)法治政府建設(shè)提質(zhì)增效，為“一區(qū)一地一縣”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。

堅(jiān)持高位統(tǒng)籌壓實(shí)主體責(zé)任

將領(lǐng)導(dǎo)干部述法納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，扎實(shí)開展黨委（黨組）書記集中點(diǎn)評(píng)法治工作，與全縣各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志簽訂履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)目標(biāo)責(zé)任書，全面壓實(shí)職責(zé)任務(wù)。縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議聽取全縣法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，審議年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)中的重大問題。通過縣委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、縣政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、“古莘大講堂”法治專題培訓(xùn)班等形式，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員法治素養(yǎng)。

突出主責(zé)落實(shí)助力依法決策

嚴(yán)格執(zhí)行《合陽縣重大行政決策程序規(guī)定》，落實(shí)重大行政決策目錄化管理。組織召開縣政府法律顧問聘任會(huì)，聘任縣政府法律顧問5名，著力打造以法律專業(yè)人員為主體，吸收政府法律顧問、公職律師共同參與的合法性審查隊(duì)伍，對(duì)擬提交縣政府常務(wù)會(huì)議審議的重大行政決策事項(xiàng)、重要合同(協(xié)議)、重要行政行為進(jìn)行合法性審查，提供精準(zhǔn)的法律意見，共審查政府文件、合同63件，出具審查意見70余份。組織召開全縣規(guī)范性文件業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提高全縣行政規(guī)范性文件工作實(shí)務(wù)能力和水平。扎實(shí)做好行政規(guī)范性文件全面清理工作，共清理涉及縣政府和縣政府辦發(fā)布的行政規(guī)范性文件48件，其中決定保留21件，擬修改1件，廢止9件，失效17件。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管提升執(zhí)法水平

深入推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和執(zhí)法證件管理規(guī)定，全面實(shí)施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工程，組織全縣280余名行政執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨行政執(zhí)法資格考試，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力。按照“全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件標(biāo)準(zhǔn)樣式”，完成全縣行政執(zhí)法證件換發(fā)工作，對(duì)持有效執(zhí)法證件495人信息在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示，因崗位變動(dòng)等原因注銷148人。選聘33人擔(dān)任第四屆縣政府行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員，常態(tài)化開展執(zhí)法監(jiān)督，讓執(zhí)法更加透明規(guī)范。聯(lián)合縣人民檢察院每季度開展行政執(zhí)法行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查，持續(xù)提升行政執(zhí)法工作效能。積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促檢查等作用，狠抓全縣道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)讓群眾感受到縣域道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域的新氣象、新風(fēng)貌。

踐行復(fù)議為民化解行政爭(zhēng)議

制定《合陽縣行政復(fù)議案件調(diào)解工作規(guī)定》，加大對(duì)案件的調(diào)解力度，讓行政爭(zhēng)議在行政復(fù)議階段能夠妥善化解，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議中的主渠道作用。制定《合陽縣行政復(fù)議抄告工作規(guī)定》，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)行政復(fù)議專項(xiàng)監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督的協(xié)同開展。成立行政復(fù)議咨詢委員會(huì)，聘任17位行政復(fù)議咨詢委員會(huì)委員，為辦理重大、疑難、復(fù)雜行政復(fù)議案件提供咨詢意見。組織和引導(dǎo)律師、法律工作者等深入企業(yè)開展“法治體檢”，幫助企業(yè)運(yùn)用法律途徑解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問題。截止目前，共收到行政復(fù)議案件13件、受理13件，辦結(jié)10件，其中通過調(diào)解或和解等方式實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議4件,取得良好的法律效果和社會(huì)效果。