評論員文章

從日前保定市召開的服務(wù)保障招商引資環(huán)境新聞發(fā)布會上獲悉，今年以來，該市聚焦“醫(yī)車電數(shù)游”五大產(chǎn)業(yè)，圍繞服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)舉措，全層級、全流程、全覆蓋推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，提升項目審批服務(wù)效能，推進(jìn)項目快速落地，為企業(yè)及重大項目紓困解難。截至目前，全市已有155個項目確定實施“拿地即開工”審批服務(wù)模式。

幫辦代辦，推出“一鏈辦”項目全周期服務(wù)。實行“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)、生產(chǎn)即準(zhǔn)營”“一鏈辦”服務(wù)，采取提前介入服務(wù)、量身定制方案、告知承諾審批、幫辦代辦協(xié)辦的服務(wù)模式，實現(xiàn)一個產(chǎn)業(yè)“一個鏈長負(fù)責(zé)、一張藍(lán)圖導(dǎo)引、一張表單告知、一個窗口辦理、一個系統(tǒng)審批、一套機(jī)制運行”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。

提速降耗，深入推進(jìn)“集約化”項目服務(wù)環(huán)境。大力拓展“拿地即開工”審批模式，創(chuàng)新推出按施工進(jìn)度分階段申領(lǐng)施工許可證，工程建設(shè)項目“多評合一”和園區(qū)“區(qū)域評估”。實現(xiàn)社會投資核準(zhǔn)類和備案類項目全流程審批時間分別壓減至39和34個工作日以內(nèi)，從立項到取得施工許可的審批時間分別不超過29和24個工作日，“拿地即開工”項目不超過10個工作日，簡易低風(fēng)險項目不超過6個工作日。

一網(wǎng)通辦，迭代升級“智慧化”項目服務(wù)模式。所有工程建設(shè)項目審批事項通過審批管理系統(tǒng)辦理，實行網(wǎng)上統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、信息共享。將供水、排水、供電、燃?xì)狻崃Φ仁姓梅?wù)報裝納入工程建設(shè)項目審批流程，水氣暖報裝類事項全部上線“冀時辦”，極大方便了企業(yè)和群眾辦事。今年以來，使用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)辦理工程項目1083個，辦件4060件，辦件量排名全省靠前。

簡政放權(quán)，全面提升開發(fā)區(qū)項目服務(wù)能力。全市19個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)均設(shè)立行政審批局或行政審批服務(wù)中心，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。圍繞項目發(fā)展整鏈條服務(wù)，梳理向開發(fā)區(qū)賦權(quán)事項清單，明確賦權(quán)原則和賦權(quán)要求，將市縣兩級審批服務(wù)事項向開發(fā)區(qū)賦權(quán)下放，制定領(lǐng)辦代辦等制度辦法并實施相應(yīng)服務(wù)。